人民日報 2026-01-20 21:08:24
晨霧初散,公路蜿蜒,四川省渠縣卷硐鎮文星村“郵快驛站”前,一輛客貨郵融合班車停了下來。村民謝一忠快步上前,雙手接過家人從浙江寄來的包裹,不由感慨:“現在收寄快遞方便多了,省心又省錢!”
文星村地處深山,距最近的鄉鎮有10公里遠。過去取件得到鎮上,山中的農產品也難以通過電商“出山”。
改變,源于村民的一次“吐槽”?!伴_展‘有事找紀檢、解決靠組織’工作時,有村民反映收寄快遞不便?!鼻h紀委監委黨風政風監督室主任舒毅說,縣里當即整合交通、供銷、郵政資源,督促相關部門積極作為,健全縣鄉村三級物流共配網絡,“村民在家門口就能免費取件,客運公司年增收近20萬元,快遞企業到村配送成本下降約17.8%,實現多方共贏?!?/p>
近年來,四川省紀委監委在鄉鎮(街道)一級開展“有事找紀檢、解決靠組織”工作。通過構建“黨委主責、政府主抓、紀委主推、部門主辦、群眾主評”長效機制,健全完善統一歸口管理、科學規范流轉、全程跟蹤督辦等運行鏈條,推動解決群眾急難愁盼問題。
破局:鼓勵群眾主動參與監督
走進遂寧市蓬溪縣任隆鎮紀委辦公室,鎮紀委副書記劉海的電話不時響起,他邊接聽,邊在“民情記錄本”上快速記錄?!叭罕娭鲃臃从硢栴}的多了,我們的責任更大,但也能為大家辦更多實事?!眲⒑Uf。
以前群眾向紀檢監察機關主動反映問題的積極性并不高?!按蠹矣龅絾栴},不清楚該找誰,有時還會出現多頭反映后卻沒能解決的情況,漸漸沒了信心。加之基層大家低頭不見抬頭見,不愿主動反映問題?!遍L期在鄉鎮紀委工作,劉海對此深有體會。
如何破局?關鍵在實干,在贏得民心。
2024年以來,四川在全省3101個鄉鎮(街道)開展“有事找紀檢、解決靠組織”工作。通過公示欄、微信群、“村村通”廣播和壩壩會等形式宣傳,鼓勵廣大群眾積極向鄉鎮(街道)紀(工)委反映問題。
“有事找紀檢、解決靠組織”,意味著群眾問題都能反映,鄉鎮(街道)紀(工)委照單全收,并依職能職責分類處置。業務范圍內的檢舉控告及時辦理,業務范圍外的訴求則分流轉辦,黨委牽頭抓總,紀委跟蹤督辦,各職能部門具體解決,及時回應群眾關切。
在任隆鎮紀委辦公室,鎮紀委書記衡成指著墻上的一面錦旗說,“這是我們幫著村民要回土地租金后,獲得的群眾點贊?!?/p>
原來,一家企業在任隆鎮民力村打造蓮藕種植產業,租了村民33.35畝地。企業負責人將13340元土地租金交給村黨支部專職委員柏某某后,他未及時發給村民,后因銀行卡被凍結,導致拖欠數月。
“之前反映多次,一直沒有解決。去年5月,鎮紀委干部來,問我有啥難事,我就說了土地租金被拖欠的問題?!贝迕癜卦賱偺寡浴?/p>
事關群眾利益,紀委立即行動。針對柏某某未及時向群眾發放土地租金的行為開展調查,最終給予柏某某黨內警告處分。在鎮紀委督辦下,民力村召開壩壩會,向村民發放了被拖欠的土地租金?!啊惺抡壹o檢’,真的有用。”拿到被拖欠數月的土地租金,柏再剛笑容滿面。
群眾信任監督,才會主動反映問題;監督回報信任,才能形成良性循環。如今,在四川,廣大群眾向紀委反映問題的積極性普遍提高,助力整治群眾身邊不正之風和腐敗問題工作向縱深推進。2025年,全省鄉鎮一級收集群眾問題反映412萬余件,從中發現群眾身邊不正之風和腐敗問題線索7.66萬件、立案3.66萬人。
聯動:健全層層擔責、環環相扣的責任鏈條
企業多,高校密,近年來,成都市郫都區即時配送行業快速增長,卻也成了矛盾多發領域。外賣上門受阻是其中之一。
“物業不讓進,說是為了安全,顧客要上門,圖的是方便?!标慃愒谯紖^紅光街道從事外賣配送工作3年多,對外賣上門受阻深有感觸,“我們卡在中間,送不上去可能超時、差評,收入直接受影響。”
“有事找紀檢、解決靠組織”工作開展后,郫都區多個街道紀檢監察工委收到群眾反映,除外賣上門受阻外,臨時停車點缺乏、途中休憩無場所、換電點位較少等問題同樣亟待解決。
“根據‘五主聯動’工作機制,我們及時將相關問題向區委、區政府反饋。”郫都區紀委監委黨風政風監督室主任吳珂丹說。吳珂丹口中的“五主聯動”,即四川省紀委監委建立的“黨委主責、政府主抓、紀委主推、部門主辦、群眾主評”工作機制。黨委承擔主體責任,將解決群眾急難愁盼問題融入整體謀劃部署,政府制定實施方案,確保問題解決有資金、有人員、有機制。紀檢監察機關負責履行監督專責,緊扣堵點開展跟進監督、全程監督、精準監督,整改效果再由群眾評價。
于是,郫都區將解決即時配送行業痛點問題納入重要議事日程,由區委“兩新”工委牽頭,建立區委社會工作部、市公安局郫都分局、區市場監管局、區住房發展中心等多部門參與的會商通報、聯動處置機制,召開專題協商會4次,落實重點任務28項。區紀委監委全程監督問題處理整改情況,相關部門和鎮街重點抓落實,協調處理解決問題。
即時配送機動靈活,僅靠一區之力無法從根本上解決問題。郫都區委統籌多部門,開發了一款手機小程序?!拔覀冊谧≌^、商業樓宇的入口位置貼了二維碼,外賣員、快遞員掃碼就能進。”吳珂丹解釋。有效果,便推廣,2025年8月,成都“暖新匯”新就業群體智慧服務集成平臺上線。
“暖新匯”,暖新更暖心。
“上門難”有了“暖新碼”,外賣員、快遞員通過線上注冊身份信息,并上傳身份證、工作證、公司工作證明等資料,“暖新匯”平臺進行身份核驗后予以授權,可掃碼快速完成入門登記,既實現了外賣員、快遞員掃碼暢行,也保障了社區管理安全有序;拓展建設“暖新學院”,為新就業群體提供學歷提升、職業發展、能力拓展等職業成長服務……
“暖新匯”,溫暖的不止新就業群體?!耙郧包c外賣,得去小區門口取,現在直接上門,方便多咯!”在紅光街道龍城國際六期門口,市民陳先生對前來回訪的紅光街道紀檢監察工委工作人員說。
通過構建工作機制,四川已健全層層擔責、環環相扣的責任鏈條,形成工作合力。2025年,全省各級紀檢監察機關已推動解決群眾急難愁盼問題403萬余件。
聚焦:盯緊突出問題集中發力
這陣子,300余畝柑橘豐收,讓眉山市彭山區黃豐鎮新豐社區5組的村民喜上眉梢。貨車滿載在村道上穿行,將新鮮柑橘送往全國各地。
“路修好了,送貨又快又穩?!贝迕裨瑒P種了20多畝柑橘,是當地的種植大戶。一年前,他還在為運輸發愁,村道開裂嚴重,存在安全隱患,“每次裝貨都得少裝一些,怕不安全,還增加了運輸成本。”
道路問題得以整改,源于眉山市紀委監委開展的農村道路建設領域問題專項整治。
“在‘有事找紀檢、解決靠組織’工作中,農村道路建設緩慢、農業生產和交通出行不便、存在安全隱患等,是我們收到的主要問題之一?!泵忌绞屑o委監委黨風政風監督室副主任馮鵬介紹,盯緊突出問題,全市部署開展了農村道路建設領域突出問題專項整治。
既嚴抓問題整改,又嚴查腐敗問題。眉山市紀委監委機關督促農業農村、交通運輸等部門,對全市農村道路情況開展全面摸排,消除安全隱患。同時,以辦案開路,圍繞道路建設、養護資金使用全流程,靶向核查資金違規分配、績效管理虛化等疑點問題,深挖徹查農村道路項目建設虛報工程量套取資金、侵占挪用資金等行為,鏟除“攔路虎”。2025年,全市共計發現農村道路建設領域疑點問題280個,督促解決道路破損、安全隱患等急難愁盼問題163個。
聚焦群眾反映強烈的突出問題,四川開展了中小學“校園餐”、農村集體“三資”管理等6個領域突出問題專項整治,推動市縣兩級紀委監委精準把握不同地區、行業、領域的實際情況,確定城市物業管理、大豆種植補貼等專項整治項目130個。
一件一件抓細抓實,讓群眾看到了新變化、有了更多獲得感。南充市順慶區紀委監委將拖欠土地流轉租金問題作為監督重點,開展專項“清欠”行動,幫助3100余戶群眾追收租金495.77萬元;宜賓市珙縣開展農村散居特困人員養老護理費使用突出問題專項整治,為130余名農村散居養老護理人員追回護理費17萬余元。
“群眾訴求是靶向,群眾滿意是標尺。”四川省紀委監委負責同志表示,接下來,將深化拓展“有事找紀檢、解決靠組織”工作機制,下沉監督力量,延伸監督觸角,深挖嚴查“蠅貪蟻腐”,有力推動解決群眾急難愁盼問題,不斷鞏固“群眾信任監督、監督回報信任”的良性循環。
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