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國家禁毒委要求嚴控工業大麻許可審批 資本熱炒還能延續嗎?

每日經濟新聞 2019-03-27 22:05:30

3月27日,國家禁毒委員會辦公室下發“關于加強工業大麻管控工作的通知”。該通知提出的兩個地方,讓市場一度嚇了一跳。但這天多數工業大麻概念股依然漲停。那么,這是投資者太盲目,還是大麻概念真的要到頭了?

每經記者|謝宏辰    每經編輯|文多    

工業大麻,這個遭資本熱炒的概念,3月27日似乎遭遇了當頭一棒,經《中國證券報》確認,日前國家禁毒委員會辦公室已下發“關于加強工業大麻管控工作的通知”,要求各省市自治區禁毒部門要嚴把工業大麻許可審批關。

但這天除壽仙谷收盤漲幅僅8.41%以外,其余13只工業大麻個股依然悉數漲停,整個工業大麻板塊的漲幅達9.88%。

是投資者太盲目,還是大麻概念真的要到頭了?其實,早在3月中旬,公安部相關負責人已經說得比較清楚。

國外的工業大麻制品。圖片來源:視覺中國

加強管控后,概念股咋還繼續漲?

工業大麻板塊現在火熱到了什么程度?似乎已經可以無視大盤的漲跌了!

如3月26日,雖然上證指數跌1.51%、深證成指跌1.95%、創業板跌2.32%,但東方財富工業大麻板塊指數僅跌0.76%,個股方面,順灝股份、華升股份等個股依然強勢漲停。

但在3月27日上午,板塊似乎終于遇到了利空因素?!吨袊C券報》報道稱,日前國家禁毒委員會辦公室已下發“關于加強工業大麻管控工作的通知”。該通知提出的兩個地方,讓市場一度嚇了一跳。

其一,是按《經1972年議定書修正的1961年麻醉品單一公約》(以下簡稱《1961公約》)規定,工業用大麻限于纖維和種子,其他用途的種植排除在外;我國作為《1961公約》締約國,應遵守公約規定。

27日通知中的內容,在這份《1961公約》中早已明確:“大麻植物”指大麻屬的任何植物,如締約國認為“禁止種植鴉片罌粟、古柯樹或大麻植物為保護公共衛生與福利及防止麻醉品流于非法產銷的最適當辦法時”,那么締約國應禁止這些毒品原植物的種植。該公約也規定:“對于專供工業用途(纖維質及種子)或園藝用途的大麻植物的種植不適用。”

《每日經濟新聞》記者注意到,公安部禁毒局政策法規處處長李曉,本月接受《中國禁毒報》采訪時曾說過:依據該國際公約和相關法律法規,目前我國除為獲取纖維質和種子的工業大麻外,其他用途的大麻植物均屬于管制范圍,必須得到主管部門的批準方可種植,且種植企業需按年度種植計劃進行種植,并定期報告種植情況。”

其二,通知提到:我國目前從未批準工業大麻用于醫用和食品添加,各地要嚴格遵守規定。

那與多家上市公司有關聯的云南漢素,其業務是否合法?

首先,云南漢素的官網就顯示公司獲得了云南省政府及公安廳批準許可,在昆明投資建成了跨規模工業大麻生物萃取分離基地,通過了行業主管單位云南省禁毒局的驗收并獲得了《工業大麻加工許可證》。

雖然公司描述了工業大麻的醫用可能,也能提取可醫用的大麻二酚,但云南漢素并沒有實際的藥物、食品產品。

以上種種信息,或許能解釋“關于加強工業大麻管控工作的通知”公布后,整個工業大麻板塊內幾家既有公司股價繼續漲的原因。

另外,《每日經濟新聞》昨日就已經報道,目前國內涉工業大麻企業提取出的CBD,市場主要在國際上。國內醫療人士幾乎沒聽過聽說工業大麻醫用,更別說使用。

既有公司的股價還在漲,但某些不具備資質的公司想趁熱鬧分羹,就很難了。

云南漢素官網顯示的產品中,有大麻二酚及不少化妝品,但沒有藥品、食品。圖片來源:官網截圖

投資者需小心工業大麻的“毒性”

據國家禁毒委員會辦公室下發的通知,是要求各省市自治區禁毒部門要嚴把工業大麻許可審批關。

為何要加大對工業大麻的監管?核心還在于工業大麻的“毒品”家族病。

工業大麻的主要有用成分是大麻二酚(即CBD),而主要有毒成分為四氫大麻酚(即THC)。

據公安部禁毒情報技術中心毒品實驗室副處長花鎮東此前表示,在我國部分地區允許種植的工業大麻,是通過科學篩選培育出的整株四氫大麻酚含量在0.3%以下的大麻品種。即便如此,提取大麻二酚時,一般使用的是活性大麻素含量較高嫩葉和花苞,提取過程中產生的四氫大麻酚含量往往高于0.3%

一位涉足工業大麻行業的業內人士告訴《每日經濟新聞》記者,對于工業大麻來說,0.3%是一條紅線,絕對不可逾越,一旦四氫大麻酚的含量高于0.3%,那就要歸入毒品進行管制。

實際上,即使在美國,對含有大麻二酚的藥品也處于強監管之下。據悉,大麻二酚本身在美國管制物質法案中被列為一類管制物質,而經美國FDA批準的含有大麻二酚的藥物“Epidiolex”也被列為五類管制物質。美國食品藥品監督管理局表示,將嚴格監視該藥物的使用,一旦發現被用于非醫療用途將采取應對措施。

近兩年,國外似乎對工業大麻的應用正在放寬。有券商研報顯示,包括加拿大、澳大利亞及美國多個州在內的國家和地區已批準工業大麻的醫用,甚至娛樂化應用。

然而現實情況似乎并非如此,花鎮東就指出,國際公約中保留醫用大麻本意是考慮到一些國家傳統醫學中對大麻的使用,但近來中國以外的某些國家由于吸食大麻人數眾多,政府事實上已無力進行有效管控,因此選擇首先將醫用大麻合法化,為下一步娛樂大麻合法化探路。

對于對工業大麻醫用的未來,云南省農科院的楊明教授則表示,做藥品和食品涉及評價問題——這個食品和藥是否是安全的?而我國目前在這些領域的科研部門的前期基礎研究有點跟不上,可以拿出的證據不多。“是否能拿出有效證據,可能是能否進入食品藥品相關合法目錄的關鍵。”楊明說。

另據楊明透露,此前有消息稱,世衛組織曾計劃于去年年底著手推動放松工業大麻監管的工作,但后面延遲了。而給這項放松工作蒙上陰影的,可能是聯合國國際麻醉品管制局此前發布的2018年年度報告。報告中提到,休閑大麻方案和若干醫療方案“違反國際藥物管制條約”。

對于我國對工業大麻的監管趨嚴,27日晚,工業大麻板塊領漲龍頭順灝股份公告稱,“公司會嚴格遵守國家法律法規、監管規定及其他相關管理制度。公司工業大麻相關業務可能面臨政策變動等風險。”

一位涉足工業大麻業務的公司高管向《每日經濟新聞》記者表示,對于國家加強監管力度,他們會持續關注這方面的動態。

(封面圖片來源:攝圖網)

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