每經編輯｜張鐘尹    

圖片來源：視覺中國

每經記者 張鐘尹 每經編輯 陳星

2月27日，國家稅務總局舉行2018年第一季度稅收政策解讀新聞發布會。

會上，國家稅務總局財產和行為稅司副司長孫群就開征環境保護稅相關準備工作做了介紹。孫群表示，各地稅務機關共識別認定環保稅納稅人26萬多戶，并基本完成網絡報稅系統與金稅三期核心征管系統的聯調測試，確保首個征期納稅人能足不出戶進行網上申報。截至目前，全國累計輔導環保稅納稅人19萬多戶，占已識別認定戶數的72.9%。

孫群介紹，今年以來，圍繞環保稅首個征期這一關鍵時間節點，分三個階段細化了15項重點工作任務，對表推進，狠抓落實，目前第一階段任務已經完成。

他介紹，第一個階段是今年1月1日至春節前，主要任務是苦練內功、夯實基礎，努力做到業務精通、協作暢通、系統連通、數據融通。第二個階段是春節后至3月底，主要任務是對基層地稅機關加強指導、實地督導，對納稅人精準輔導、模擬申報。第三個階段是4月份以后，重點任務是確保首個征期平穩有序，力求做到服務好、申報好、管理好。

孫群強調，今年1月1日，環境保護稅法正式實施。按照稅法規定，環保稅是按季申報，因此，4月1日迎來環保稅的首個征期。能否確保首個征期平穩順利，是關系到環境保護費稅制度轉換成功落地的關鍵。

經過廣泛宣傳培訓，廣大納稅人對于環保稅的理解更為精準，對環保稅的開征也更加支持。“環境保護費改稅以后，相比繳納排污費時代更加規范，企業負擔更加公平均衡。”中國石油化工股份有限公司財務部負責人表示，中國石化將自覺履行納稅義務，堅持綠色低碳發展戰略，從加強環境管理、提供清潔能源、節能減排與應對氣候變化等方面踐行環保責任，努力建設資源節約型、環境友好型企業。

此外，在方便納稅人申報方面也有新進展。孫群介紹，為方便納稅人申報繳稅，稅務部門在簡化報表上下了一番功夫。環保稅納稅申報表圍繞“簡潔、減負”這一核心理念進行優化設計，將原來排污費按不同行業制定的報表模式調整為按“水、氣、聲、渣”四類污染物制定的報表模式，這就使得報表數量和納稅人填報字段量減少2/3左右。

同時，通過報表結構優化，進一步減輕納稅人填報負擔，一方面采用了“納稅申報表+基礎信息采集表”的結構，納稅人的排放口、污染物種類等基礎稅源信息，由基礎信息采集表一次性采集，在網上申報時可自動帶入申報表中；另一方面，納稅申報表與基礎信息采集表均采用了“主表+附表”的結構，納稅人通過網報系統申報，申報表主表數據項均可由其附表或基礎信息表自動帶出或自動計算，自動生成環保稅申報表主表，有效減輕了納稅人填報和計算負擔。