每經記者｜陳鵬麗    每經編輯｜楊軍    

2026年全國兩會正在召開。“AI（人工智能）”“機器人”等智能經濟依然是與會代表委員關注的焦點。

全國人大代表，美的集團副總裁、首席財務官鐘錚今年帶去了五份建議。她重點關注了人工智能、智能家居、醫療器械產業。這五份建議中，有三份與“智能”有關，分別為：《關于凈化網絡營銷環境的建議》《關于加強對AI數字人直播管理的建議》《關于推動建立智能家居互聯互通國家標準的建議》。

“我去年留意到一個案例，某個明星，他（發現自己）同時在6個直播間‘直播’，但是沒有一個是他本人。后面，他維權也很困難。本質上就是我們（在AI數字人方面）的法律法規體系還不完善。”鐘錚近日接受《每日經濟新聞》記者采訪時談到自己提出加強AI數字人直播管理建議的初衷。

鐘錚還提到，在網絡營銷當中，人工智能生成內容（AIGC）、生成式引擎優化（GEO）等新技術正被濫用于實施數據污染、虛假營銷，甚至“黑公關”等行為，誤導消費者決策，破壞企業公平競爭秩序。她因此也專門提出建議，希望不斷完善相關法律法規，明確違規營銷的法律邊界；同時構建智能審核與閉環治理機制；壓實GEO產業鏈條上的多方主體責任，加強跨部門協同監管與公眾監督。

全國人大代表、美的集團副總裁鐘錚 受訪者供圖

應該如何監管AI數字人？

今年是鐘錚作為全國人大代表履職的第四個年頭。這幾年的履職經歷，讓她越來越感受到全國人大代表這個身份的分量、責任與擔當。“過去3年的履職，我們提的每一條建議都收到相應的回復意見。”在赴京參加今年全國兩會之前，鐘錚在佛山美的集團總部接受了包括《每日經濟新聞》記者在內的媒體記者采訪。

從去年開始，她的建議就著眼于發展迅速的AIGC產業，適時提出了完善生成式人工智能視頻傳播管理機制的建議。該建議也得到了響應，2025年全國兩會結束后不久，國家互聯網信息辦公室、工業和信息化部、公安部、國家廣播電視總局聯合發布《人工智能生成合成內容標識辦法》（以下簡稱《標識辦法》），自2025年9月1日起施行。

《標識辦法》的實施，是產業規范發展的開端。

鐘錚發現，2025年，AIGC被用于惡意營銷的場景更多了。“除了過去的視頻片段傳播，2025年我們看到用AI數字人的直播傳播場景更多，而且它的識別難度是更大的。它是實時的、連續的。”鐘錚說道。

鐘錚舉例稱，某明星發現“自己”同時在6個直播間直播，其實里面沒有一個是其本人。面對這種亂象，個人維權的難度卻不小。“首先就是我們的法律法規體系不完善，人工智能的管理辦法目前還沒有推出來；另外這里面還涉及到肖像權、知識產權、著作權等；怎么對人工智能合成內容進行定義等??現階段的違規成本相對比較低。”

鐘錚指出，AI數字人被濫用的亂象若不及時治理，將影響人工智能技術的社會信任與應用前景。因此，她建議，加快推進人工智能法等相關立法進程，設立AI數字人直播專項管理條款。推行數字人注冊備案制度，強制公示其技術生成屬性及背后運營主體信息，做到“數字形象可標識、責任主體可追溯”。同時，鼓勵加大AI內容安全技術研發投入，重點突破實時多模態（音視頻、文本、互動行為等）內容識別與風險預警能力。建立“實時AI監測+人工即時復核+輿情應急響應”一體化審核機制。建立違規直播即時處置機制，提升監管響應速度與精準度。

最后，她認為還應督促商家、平臺、AI工具提供方履行各自主體責任，明確各方義務；鼓勵公眾參與監督；建立網信、廣電、市場監管等部門間的常態化協同監管機制，形成監管合力，讓AI數字人產業更高質量發展。

建議持續開展專項整治

作為智能經濟的組成部分之一，GEO賽道從2025年下半年至今，持續迸發出強勁活力。iiMedia Research（艾媒咨詢）數據顯示，2025年全球GEO行業市場規模達112.5億美元，同比增長56.2%；預計2026年行業將迎來高速增長，同比增速達159.3%，市場規模攀升至291.7億美元，到2030年有望達到2662.5億美元，實現跨越式發展。

公開信息顯示，GEO即生成式引擎優化，是AI搜索優化的多元拓展，聚焦于生成式AI環境下的內容整合與結構化數據應用。其目標是讓AI快速提取內容中的關鍵信息，并在生成答案時優先引用品牌內容。現在，GEO已成為品牌搶占 AI 流量陣地的核心手段。

產業爆發式增長背后，亂象時有發生。鐘錚提到，需要警惕的是，AIGC、GEO等新技術正被濫用于實施數據污染、虛假營銷，甚至“黑公關”等行為，進一步扭曲市場信號、誤導消費者決策、破壞公平競爭秩序，成為阻礙各行業高質量發展的新型風險源。

她向《每日經濟新聞》記者解釋稱，在網絡營銷當中，AI 技術如果被用于實施“黑公關”行為，會給企業帶來不公平的競爭環境。對消費者而言，也會造成誤導，從而影響消費者權益。“在一些大的營銷節點，我們也會留意到有部分評論會被水軍或者黑公關去‘帶節奏’，對企業的聲譽也會造成影響。我相信，這不是美的單一家的經歷。”鐘錚表示。

鐘錚建議，在反不正當競爭法修訂中，增設條款，將利用AIGC、GEO等技術實施數據污染、虛假宣傳、商業詆毀等行為明確列為不正當競爭情形，并設定階梯式罰則，情節嚴重的可追究刑事責任。明確企業、平臺、技術服務方三方責任：企業對其發布的AI生成內容真實性負責；平臺對GEO投喂內容負有主動監測與處置義務；GEO服務機構不得為惡意競爭提供算法支持。

她同時建議，由中央網信辦牽頭，聯合市場監管總局、工業和信息化部，持續開展“清朗·網絡生態”專項整治，重點查處利用AIGC、GEO等技術實施數據污染、虛假宣傳、商業詆毀等行為，定期公布典型案例。打擊背后黑產鏈條，依法查處為惡意競爭提供AI腳本生成、評論批量發布、GEO投喂服務的技術公司，切斷利益輸送通道。

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