每經(jīng)記者｜李星    每經(jīng)編輯｜余婷婷    

11月12日，根據(jù)全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)官網(wǎng)消息，由公安部組織起草的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃《機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)行安全技術(shù)條件》向社會(huì)征求意見(jiàn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《征求意見(jiàn)稿》）。

《征求意見(jiàn)稿》顯示，與2017版標(biāo)準(zhǔn)相比，本次修訂更改和新增了多項(xiàng)整車(chē)安全裝置配備要求，包括對(duì)車(chē)輛限速、新能源汽車(chē)動(dòng)力電池安全防護(hù)以及門(mén)把手等安全性能提出了要求。“《機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)行安全技術(shù)條件》是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，本次修訂是適應(yīng)新能源汽車(chē)和智能駕駛技術(shù)發(fā)展，旨在提升機(jī)動(dòng)車(chē)安全性能。”11月13日，新能源汽車(chē)和動(dòng)力電池專(zhuān)家楊偉斌在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)稱(chēng)。

圖片來(lái)源：全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)官網(wǎng)

乘聯(lián)分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)分析認(rèn)為，本次《機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)行安全技術(shù)條件》修訂，對(duì)行業(yè)與消費(fèi)者均將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。對(duì)行業(yè)而言，標(biāo)準(zhǔn)提升將推動(dòng)技術(shù)升級(jí)與產(chǎn)業(yè)洗牌。對(duì)消費(fèi)者而言，新規(guī)意味著車(chē)輛主被動(dòng)安全性能與環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的全面提升。

“本次《征求意見(jiàn)稿》的修訂，旨在積極響應(yīng)當(dāng)前道路交通中出現(xiàn)的新問(wèn)題與新挑戰(zhàn)?！北狈焦I(yè)大學(xué)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究中心主任紀(jì)雪洪教授指出，修訂的核心目標(biāo)是通過(guò)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的更新與完善，有效預(yù)防和減少可能導(dǎo)致重大人員財(cái)產(chǎn)損失的交通事故，是行業(yè)安全治理體系與時(shí)俱進(jìn)的重要體現(xiàn)。

防止誤操作：設(shè)置“5秒”百公里加速時(shí)間門(mén)檻

對(duì)于此次修訂背景，《征求意見(jiàn)稿》編制說(shuō)明中明確，從近年我國(guó)道路交通管理工作實(shí)踐和國(guó)內(nèi)外機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)發(fā)展情況看，現(xiàn)行的2017版GB 7258已難以適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展需求。包括先進(jìn)主被動(dòng)安全技術(shù)應(yīng)用率較低，與國(guó)外汽車(chē)發(fā)達(dá)國(guó)家差距明顯；部分客貨運(yùn)車(chē)輛技術(shù)要求偏低，運(yùn)行安全性有待提高；新能源汽車(chē)、輔助駕駛汽車(chē)的針對(duì)性條款要求少，難以滿(mǎn)足新技術(shù)新業(yè)態(tài)快速發(fā)展下的交通安全管理需求等。

針對(duì)上述問(wèn)題，《征求意見(jiàn)稿》作了相應(yīng)的修訂。其中，在“超速報(bào)警和限速功能”技術(shù)指標(biāo)中新增了兩項(xiàng)針對(duì)乘用車(chē)的要求，包括乘用車(chē)每次上電/點(diǎn)火后（發(fā)動(dòng)機(jī)自動(dòng)啟停除外），應(yīng)處于百公里加速時(shí)間不小于5s的默認(rèn)工作狀態(tài)；要求純電動(dòng)、插電式混合動(dòng)力載客汽車(chē)應(yīng)具備踏板誤踩加速抑制功能，在靜止、蠕行時(shí)能夠檢測(cè)，抑制動(dòng)力輸出并通過(guò)一個(gè)明顯的信號(hào)裝置（例如聲或光信號(hào)）提示駕駛?cè)恕?/p>

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一位造車(chē)新勢(shì)力企業(yè)相關(guān)工作人員告訴記者，車(chē)輛零百加速時(shí)間在不同駕駛模式下各不相同。“新增這一要求，對(duì)用戶(hù)來(lái)說(shuō)是多了一重安全保障?！痹摴ぷ魅藛T稱(chēng)。

崔東樹(shù)也表示，公安部對(duì)車(chē)輛加速性能設(shè)置限制（如零百加速超過(guò)5秒的車(chē)輛在起步階段進(jìn)行適當(dāng)限制）是具備充分現(xiàn)實(shí)依據(jù)和安全考量的。“許多消費(fèi)者尤其是從燃油車(chē)轉(zhuǎn)來(lái)的用戶(hù)，對(duì)電動(dòng)車(chē)瞬間高扭矩輸出的加速特性并不完全了解?！贝迻|樹(shù)解釋稱(chēng)，電動(dòng)車(chē)的提速響應(yīng)快、爆發(fā)力強(qiáng)，駕駛感受與傳統(tǒng)燃油車(chē)存在顯著差異。若仍沿用燃油車(chē)的駕駛習(xí)慣，猛踩電門(mén)時(shí)車(chē)輛突然竄出，極易因操控不及引發(fā)碰撞事故。因此，引入“安全駛出”機(jī)制，在起步階段對(duì)動(dòng)力輸出做適度平緩化處理，相當(dāng)于為駕駛者提供了一個(gè)安全緩沖期。

楊偉斌也表示，啟動(dòng)時(shí)電機(jī)扭矩大于傳統(tǒng)發(fā)動(dòng)機(jī)，導(dǎo)致新能源汽車(chē)推背感強(qiáng)、加速性能好，如果駕駛員操作不熟練，猛踩加速踏板后車(chē)輛就會(huì)突然前竄導(dǎo)致事故。

紀(jì)雪洪分析稱(chēng)，相較于3秒或4秒的極限標(biāo)準(zhǔn)，將乘用車(chē)啟動(dòng)狀態(tài)的零百加速限制在5秒，更具現(xiàn)實(shí)合理性。他強(qiáng)調(diào)稱(chēng)，追求極致的加速能力（如3至4秒）固然能彰顯車(chē)企在電機(jī)、電控等核心領(lǐng)域的技術(shù)高度，但這種性能在很大程度上已超出日常出行的實(shí)際需求，演變?yōu)橐环N“技術(shù)冗余”，其核心價(jià)值更多體現(xiàn)在品牌競(jìng)爭(zhēng)與市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)層面。相反，5秒的閾值在保障動(dòng)力基本效能與駕駛安全之間取得了更佳的平衡。

對(duì)于“5秒”百公里加速時(shí)間的設(shè)置原因，《征求意見(jiàn)稿》編制說(shuō)明中也解釋稱(chēng)，近年來(lái)，純電動(dòng)汽車(chē)、插電式混合動(dòng)力汽車(chē)啟動(dòng)加速失控事故多發(fā)，其多是由于駕駛?cè)耸褂酶呒铀倌Ｊ綍r(shí)的駕駛準(zhǔn)備和操控能力不足。為此，要求車(chē)輛剛啟動(dòng)時(shí)處于加速性能較低的默認(rèn)工作狀態(tài)，讓駕駛?cè)耸褂酶呒铀倌Ｊ綍r(shí)需有意識(shí)地采取一定操作，以期提高其駕駛準(zhǔn)備。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前駕校教練車(chē)和大多數(shù)燃油乘用車(chē)的百公里加速時(shí)間普遍大于5s，新老司機(jī)對(duì)于這種加速度更為適應(yīng)，不易誤操作。

聚焦門(mén)把手鎖死、電動(dòng)車(chē)自燃等熱點(diǎn)安全問(wèn)題

與2017版標(biāo)準(zhǔn)相比，本次修訂更改和新增了多項(xiàng)整車(chē)安全裝置配備要求。除對(duì)電子穩(wěn)定性控制、車(chē)輛限速安全裝置提出了新的要求，還對(duì)新能源汽車(chē)動(dòng)力電池安全防護(hù)、門(mén)把手等行業(yè)熱點(diǎn)問(wèn)題制定了新的規(guī)定。

紀(jì)雪洪教授指出，公安部此次發(fā)布的征求意見(jiàn)稿，整體上旨在推動(dòng)汽車(chē)行業(yè)實(shí)現(xiàn)更健康、可持續(xù)的長(zhǎng)期發(fā)展。條例中所涉及的組合輔助駕駛、主動(dòng)安全系統(tǒng)以及電池安全等內(nèi)容，正是當(dāng)前消費(fèi)者高度關(guān)注的核心議題，也是電動(dòng)汽車(chē)作為新興產(chǎn)品能否真正替代燃油車(chē)的關(guān)鍵所在。

聚焦近年來(lái)頻發(fā)的新能源汽車(chē)電池起火事件，《征求意見(jiàn)稿》也增加了要求——“純電動(dòng)汽車(chē)、插電式混合動(dòng)力汽車(chē)應(yīng)能監(jiān)測(cè)動(dòng)力電池工作狀態(tài)，能實(shí)現(xiàn)電池單體異常情況的自動(dòng)監(jiān)測(cè)、記錄和預(yù)警，在發(fā)現(xiàn)熱事件時(shí)應(yīng)能通過(guò)一個(gè)明顯的信號(hào)裝置（例如：聲和光信號(hào)）提示車(chē)內(nèi)人員。對(duì)于車(chē)長(zhǎng)大于或等于6m的純電動(dòng)客車(chē)、插電式混合動(dòng)力客車(chē)，報(bào)警后5min內(nèi)電池箱外部不能起火爆炸”。

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不僅如此，針對(duì)近期頻繁出現(xiàn)的汽車(chē)門(mén)把手鎖死導(dǎo)致的交通事故，《征求意見(jiàn)稿》也明確，“乘用車(chē)應(yīng)保證每個(gè)乘員至少能從兩個(gè)不同的車(chē)門(mén)上下車(chē)，汽車(chē)每個(gè)車(chē)門(mén)（不包括尾門(mén)）應(yīng)配置具備機(jī)械釋放功能的車(chē)門(mén)內(nèi)、外把手，若裝備電動(dòng)式車(chē)門(mén)內(nèi)把手，應(yīng)同時(shí)配備具有機(jī)械式車(chē)門(mén)內(nèi)把手作為機(jī)械應(yīng)急車(chē)門(mén)內(nèi)把手，并在機(jī)械式解鎖和開(kāi)啟裝置附近設(shè)置醒目的標(biāo)志”。

編制說(shuō)明中解釋稱(chēng)，增加車(chē)內(nèi)外門(mén)把手應(yīng)具備機(jī)械結(jié)構(gòu)的要求，避免電動(dòng)門(mén)把手因電路故障導(dǎo)致無(wú)法解鎖開(kāi)門(mén)的問(wèn)題，便利事故后車(chē)內(nèi)乘員逃生和車(chē)外救援?！爱?dāng)前電動(dòng)汽車(chē)，尤其是搭載高能量密度電池的車(chē)型，仍面臨熱失控導(dǎo)致的快速爆燃風(fēng)險(xiǎn)。盡管電池技術(shù)不斷進(jìn)步，但此類(lèi)極端安全事件一旦發(fā)生，若因隱藏式門(mén)把手等問(wèn)題導(dǎo)致乘員無(wú)法迅速撤離，后果將是致命的。”紀(jì)雪洪稱(chēng)，現(xiàn)實(shí)中已出現(xiàn)相關(guān)案例，這不僅對(duì)涉事品牌構(gòu)成巨大沖擊，更會(huì)動(dòng)搖公眾對(duì)電動(dòng)車(chē)的整體安全信心。因此，保留機(jī)械門(mén)把手是一項(xiàng)關(guān)鍵的安全冗余設(shè)計(jì)。

楊偉斌指出，盡管規(guī)定是保護(hù)駕駛員的，但一次安全事故就會(huì)導(dǎo)致車(chē)企銷(xiāo)量急劇下降，甚至破產(chǎn)；車(chē)企必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全規(guī)定，才能健康發(fā)展。

封面圖片來(lái)源：每經(jīng)記者 張建 攝