2025-09-12 21:33:06
每經記者|陳晨 每經編輯|肖芮冬
《每日經濟新聞》記者從多方獲悉,券商行業迎來重要監管動態——監管層已向券商下發《關于做好2025年證券公司分類評價工作的通知》(以下簡稱《通知》),2025年證券公司分類評價工作正式啟動。
據了解,本次評價是8月22日《證券公司分類評價規定》修訂后的首次評價,評價方式采用母子公司合并計算,將投行、資管、經紀等子公司情況納入母公司自評范疇,共計107家證券公司。
《通知》不僅明確了證監局需重點關注的風險管理、合規管理等核心指標,還將證券公司服務脫貧攻堅、行業文化建設、服務中小企業、參與北交所改革等情況納入專項評價內容,同時提及反洗錢處罰情況需如實標注,專項監管落實情況也將直接影響評級加減分。作為證券行業的監管“指揮棒”,此次分類評價將從多方面影響券商經營發展,行業馬太效應或進一步延續。
根據《通知》內容,2025年證券公司分類評價在評價范圍與方式上進行明確界定。本次評價繼續采用母子公司合并計算的方式,將券商旗下投行子公司、資管子公司、經紀子公司及依法設立的從事證券投資咨詢業務的子公司有關情況,統一納入母公司分類評價工作底稿進行自評,且自評結果需上報至母公司住所地證監局。按此計算標準,本次分類評價共計覆蓋107家證券公司。
在評價執行層面,《通知》對各證監局的工作重點提出要求,明確證監局需重點關注證券公司的全面風險管理、合規管理、人員違法違規行為以及各項業務發展等關鍵評價指標,并結合日常監管過程中掌握的實際情況,提出相應的扣分建議,確保評價結果能夠真實反映券商的經營管理水平與合規狀況。
值得關注的是,本次分類評價還有多項專項評價內容,進一步豐富了評價維度。具體來看,專項評價將圍繞證券公司服務脫貧攻堅等社會責任履行情況、行業文化建設成效、功能發揮情況、服務中小企業的能力以及參與北交所市場改革的表現展開,這意味著券商在履行社會責任與支持資本市場改革方面的表現,將直接影響其分類評價結果。
同時,《通知》還建立了與專項監管工作掛鉤的加減分機制,對在落實專項監管工作中表現突出的證券公司予以適當加分激勵,而對落實專項監管工作不力的證券公司則予以扣分處理,以此引導券商積極配合監管工作,提升監管政策的執行效果。
此外,《通知》特別提及券商反洗錢處罰情況的申報要求。明確在評價期內,若券商因反洗錢等問題被其他政府部門采取行政處罰措施,需在評價材料中如實標注,并詳細填寫具體情況。這些具體情況包括但不限于處罰類型及金額、受罰對象名稱、受罰時間、處罰事由、發文單位名稱以及文號等信息,確保監管層能夠全面、準確掌握券商在反洗錢合規方面的表現。
據了解,2025年證券公司分類評價,是證監會8月22日發布修訂版《證券公司分類評價規定》后的首次評價,新規內容對本次評價具有重要指導意義。據證監會當時的公告,此次修訂首先對規定標題進行調整,將原《證券公司分類監管規定》調整為《證券公司分類評價規定》,與以分類評價為主的規定內容相適應。
從具體修改內容來看,新規主要圍繞四大方面展開,進一步完善了券商分類評價體系。
一是突出促進證券公司功能發揮。將現有評價框架調整為“風險管理能力、持續合規狀況、業務發展和功能發揮狀況”,并在業務加分、專項評價設置等方面突出這一導向。
二是引導證券公司聚焦高質量發展。重點完善業務發展加分指標,引導證券公司提升經營質量,在引入中長期資金、財富管理等領域更好發揮專業服務能力;適當擴大重點業務加分覆蓋面,鼓勵中小機構立足自身稟賦探索差異化發展道路。
三是突出“打大打惡”導向,強化綜合懲戒。完善直接下調分類評級的適用范圍,保持對重大惡性案件的震懾力度。按照“過罰相當”原則,適當提高“資格罰”紀律處分扣分分值、優化行政處罰扣分分值,合理設置扣分梯度,促進發揮多種監管手段的綜合懲戒效果。
四是總結前期分類評價經驗,明確特殊問題的處理規則。如對涉嫌違法違規但積極申請行政執法當事人承諾、開展先行賠付的公司,適當減少扣分分值等。
華泰證券非銀研究報告指出,分類評價是證券行業的監管“指揮棒”,其結果將從風險控制指標標準、監管資源分配、業務牌照申請、現場檢查和非現場檢查頻率等方面影響券商經營發展。本次修訂延續了扶優限劣的監管思路,預計行業馬太效應有望延續。
封面圖片來源:圖片來源:視覺中國-VCG211415728314
如需轉載請與《每日經濟新聞》報社聯系。
未經《每日經濟新聞》報社授權,嚴禁轉載或鏡像,違者必究。
讀者熱線:4008890008
特別提醒:如果我們使用了您的圖片,請作者與本站聯系索取稿酬。如您不希望作品出現在本站,可聯系我們要求撤下您的作品。
歡迎關注每日經濟新聞APP