每經編輯｜段煉 潘海福    

聯合國安理會9月30日通過決議，決定將部署在海地的多國安全支助團轉化為“鎮壓海地黑幫部隊”，并成立為該部隊提供后勤支持的聯合國海地支助辦事處。

圖片來源：安理會官網（資料圖）

安理會通過決議

中俄巴投棄權票

第2793號決議決定，鎮壓海地黑幫部隊初始任期為12個月、人數上限為5550人、人員費用由聯合國會員國自愿承擔。

決議授權參與鎮壓海地黑幫部隊的聯合國會員國在嚴格遵守交火規則和國際法、尊重海地主權的前提下，使用所有必要手段遂行該部隊使命。鎮壓海地黑幫部隊在特殊情況下可采取包括逮捕和關押在內的緊急臨時措施，以協助海地警察執法。

決議草案由美國和巴拿馬起草，以12票贊成和3票棄權的表決結果通過。中國、俄羅斯和巴基斯坦投了棄權票。

中國常駐聯合國代表傅聰在表決后作解釋性發言時說，盡管中方對決議草案有意見，但考慮到海地嚴峻的安全局勢以及國際社會的擔憂和呼吁，中方沒有阻攔決議草案通過。這已經是中方能夠體現的最大善意。中方的疑問和關切依然存在，對鎮壓海地黑幫部隊的運作和前景充滿擔憂。中方希望安理會對這項行動密切關注、嚴格監督，根據形勢發展及時采取必要行動。

俄羅斯常駐聯合國代表涅邊賈在作解釋性發言時指出，應海地和地區國家的請求俄羅斯沒有投否決票。但俄羅斯認為，這一安排欠缺考慮，安理會正被推入一個高度危險的境地。

海地黑幫勢力猖獗，犯罪激增

中方：呼吁推進海地政治進程

據央視新聞報道，海地政府當地時間8月9日宣布，因幫派暴力激增，將在該國三個省實施為期三個月的緊急狀態。根據政府聲明，這一措施將涵蓋西部省、中部省和阿蒂博尼特省，以繼續應對不安全局勢，并化解農業和糧食危機。

聯合國駐海地綜合辦事處指出，從2024年10月至2025年6月底，阿蒂博尼特省、中部省及周邊地區已有逾1000人被殺害、600余人遭綁架。

2021年7月7日，海地時任總統若弗內爾·莫伊茲遇刺身亡，留下權力真空，黑幫勢力越發猖獗，犯罪激增。2024年4月，海地過渡總統委員會成立。根據法令，過渡總統委員會在民選總統就職前的過渡期內暫行特定總統權力。

中國常駐聯合國副代表耿爽8月28日在安理會海地問題公開會上發言，呼吁推進海地政治進程、改善安全局勢、發展經濟民生。

耿爽說，海地多重危機交織疊加，安全形勢持續惡化，經濟發展陷入停滯，黎民百姓受苦尤深。中方對海地民眾，特別是兒童深表同情，對海地前景深感擔憂，呼吁海地當局、地區國家和國際社會共同努力，幫助海地早日走出困境。

耿爽表示，海地亂局根源在于合法政府缺位、國家治理失序。中方期待海地當局團結各黨各派，爭取“海地人主導、海地人所有”的政治進程早日取得實質進展，為國際社會向海地提供穩定可持續的幫助創造條件、奠定基礎。

耿爽說，中方呼吁海地當局加大安全投入，合理分配資源，推動國際社會對海地的安全援助形成合力。中方贊賞肯尼亞領導的多國安全支助團為改善海地安全局勢提供的幫助，呼吁支助團發起國、捐資國，特別是對海地局勢負有主要責任的大國繼續提供資金支持。同時，要落實安理會對海地武器禁運，斬斷黑幫武器彈藥供給。

耿爽說，中方鼓勵海地當局加大發展投入，改善人民生活。中方呼吁國際社會加大人道援助力度，幫助海地消除貧困、普及教育、健全醫療、完善社會服務體系，不斷增強海地民生保障和自主發展能力。中方愿繼續同國際社會一道，為幫助海地早日走出危機發揮建設性作用。

編輯|段煉 潘海福

校對|廖丹

每日經濟新聞綜合自新華社、央視新聞