每經記者｜黃小聰    每經編輯｜肖芮冬    

近日，監管發布最新一期的《機構監管情況通報》（以下簡稱《通報》），每經記者注意到，此次《通報》主要涉及兩方面的內容：

一是進一步優化常規基金產品注冊機制，自2022年1月1日起，納入快速注冊機制的常規混合類、債券類基金產品，注冊期限由原則上不超過20天縮短至15天。

二是在提高產品注冊效率的同時，要進一步健全事中事后監管，《通報》中具體提出了三點要求。

常規產品由不超過20天縮短至15天

具體來看，首先在進一步優化常規基金產品注冊機制方面，《通報》指出，自2022年1月1日起，納入快速注冊機制的常規混合類、債券類基金產品，注冊期限由原則上不超過20天縮短至15天。

未納入快速注冊機制的常規主動權益類、被動權益類（寬基）、混合類、債券類基金產品，注冊期限由原則上不超過30天、30天、45天、45天縮短至20天、20天、35天、35天。

其次，在進一步加強事中事后監管方面，《通報》表示，在提高產品注冊效率的同時，要進一步健全事中事后監管，壓實機構合規風控主體責任。

一是基金管理人應嚴把申請材料質量關，對申請材料齊備性，真實、準確、完整性，合法合規性，風險揭示充分性承諾負責。

二是基金管理人應始終堅持持有人利益優先的原則，優化產品設計，充分評估產品申報的必要性和可行性，切實加大高質量產品供給，更好服務居民財富管理和實體經濟金融需求。

三是基金托管人應加強對申請材料的復核把關，切實承擔共同受托責任。

此外，證券基金機構監管部還表示，下一步將加大產品申報質量監管力度，確保公募基金產品注冊機制平穩有序運行。一旦發現基金管理人違反承諾、故意隱瞞創新屬性等問題，立即停止相關基金管理人適用快速注冊機制，依法嚴肅問責相關機構和個人。

審批加速的疑慮

從這次的內容來看，監管指出，上述舉措旨在深入貫徹落實“放管服”要求，推動公募基金行業高質量發展，持續提升注冊效率，支持行業機構加大優質產品供給。

不過也有業內人士提出疑問，畢竟公募基金的數量已經超過了9000只，剛剛過去的2021年，新成立的基金達1898只，是公募基金誕生以來成立新基金最多的年份。

而“選基難”一直是基金投資者面臨的一大難題，如今縮短注冊時間，加大供給，是否會讓投資者更加“挑花了眼”？

另有基金業內人士還表示，“審批提速意味著已經擁擠不堪的銷售渠道更加向頭部、‘明星’集中，少數基金經理管理規模超負荷，部分巨無霸基金尾大難調，而大量新晉基金經理或業績不夠拔尖的基金管理規模會下降。”

當然，如果從優勝劣汰的角度來看，這幾年基金清盤的數量也在不斷增加，比如2021年共有249只基金清盤，僅次于2018年的430只。新發基金如果是更多優質產品的輸入，那么對投資者、對行業發展都是好事，只是在加大輸入的同時，一方面市場還有大量的迷你小微基金，在退出機制上是否也應加速，另一方面也要避免機構借機多發、“以新換舊”。

封面圖片來源：攝圖網_501574045