每經記者｜葉曉丹    每經編輯｜湯輝    

2021年7月29日，在杭州市余杭區人民政府、浙江日報報業集團主辦的“2021中國資本市場高質量發展杭州峰會”上，中國證監會原副主席高西慶梳理了中國資本市場發展的過程與當前面臨的困擾，并闡述了他對未來發展的建議。

高西慶在峰會上演講 圖片來源：每經記者 葉曉丹 攝

針對中國資本市場改革的根本問題，高西慶表示，主要體現在四點，即是否真實反映了中國經濟發展的基本面？是否有效支持了實體經濟、有效支持了創新？是否能夠支持中國企業走向國際市場？政府的作用和權力邊界是什么？

對當前困擾中國資本市場的普遍問題，高西慶也做了總結：一是欺詐發行、財務造假；二是信披違規、繼續造假；三是內控不彰，公司治理混亂；四是重融資、輕回報，不分紅或少分紅；五是非法交易行為；六是中介機構失職；七是存在短期行為等。

中國資本市場發展至今三十余年，截至2021年6月30日，上市公司總數4373家，總市值86.2萬億元。接下來，如何更好地推動資本市場高質量發展，高西慶提出了優化頂層設計，提升監管專一化程度；全面推行注冊制，讓市場判斷公司質量；建立鼓勵和保護中小企業發展/創新的機制；堅持走法治化道路，鼓勵集團訴訟，對市場違法犯罪行為形成威懾等四方面建議。

高西慶在峰會上演講 圖片來源：每經記者 葉曉丹 攝