每經(jīng)記者｜李可愚    每經(jīng)編輯｜陳 旭    

開年以來，反映國內(nèi)就業(yè)狀況的重要指標(biāo)——城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率一直維持在比去年同期略高的位置——今年前3個(gè)月，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率分別為5.1%、5.3%、5.2%，較去年同期分別上升了0.1個(gè)、0.3個(gè)和0.1個(gè)百分點(diǎn)。

這一數(shù)據(jù)也讓不少人擔(dān)心，今年的就業(yè)壓力是否比往年有所加大呢？剛剛公布的最新就業(yè)數(shù)據(jù)可以在很大程度上緩解這種擔(dān)憂。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，5月15日，國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，1~4月份，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)459萬人，完成全年計(jì)劃的42%。4月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.0%，比上月下降0.2個(gè)百分點(diǎn)，也創(chuàng)下了開年以來的新低。

進(jìn)入旺季就業(yè)市場(chǎng)總體趨好

為何4月份能夠創(chuàng)下年內(nèi)最低的調(diào)查失業(yè)率水平？在15日當(dāng)天舉行的國新辦新聞發(fā)布會(huì)上，國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人劉愛華對(duì)此解讀稱，這是就業(yè)優(yōu)先政策全面發(fā)力的結(jié)果。從就業(yè)主體人群看，25~59歲就業(yè)主體人群在4月份的調(diào)查失業(yè)率只有4.7%，比上個(gè)月下降了0.1個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)兩個(gè)月回落。

“4月份失業(yè)率有所下降，還有一個(gè)原因是進(jìn)入了就業(yè)旺季，從我們監(jiān)測(cè)的農(nóng)民工就業(yè)和本地農(nóng)業(yè)人口的就業(yè)來看，失業(yè)率都出現(xiàn)較大幅度的回落，說明就業(yè)市場(chǎng)整體需求是比較好的?！眲廴A說。

具體來看，有哪些政策刺激了就業(yè)狀況的改善呢？《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，民營企業(yè)作為解決80%以上城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)和90%以上新增就業(yè)的“就業(yè)主力軍”，它所享受的一系列針對(duì)性政策對(duì)提振就業(yè)起到了很大的作用。

例如，央行此前宣布，對(duì)聚焦當(dāng)?shù)?、服?wù)縣域的中小銀行，實(shí)行較低的優(yōu)惠存款準(zhǔn)備金率。釋放長期資金約2800億元，全部用于發(fā)放民營和小微企業(yè)貸款。聯(lián)訊證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李奇霖對(duì)此評(píng)價(jià)稱：“利用定向?qū)捤晒ぞ吖膭?lì)能夠吸收更多就業(yè)人口的中小微企業(yè)加杠桿，穩(wěn)就業(yè)，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)能?！?/p>

在就業(yè)關(guān)鍵指標(biāo)出現(xiàn)改善的同時(shí)，決策層對(duì)就業(yè)政策的關(guān)注并沒有放松。例如，日前召開的全國就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作暨普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作電視電話會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先政策，加強(qiáng)形勢(shì)監(jiān)測(cè)研判，加大對(duì)企業(yè)的穩(wěn)崗支持力度，實(shí)施好大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)，大力促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動(dòng)就業(yè)，守住不發(fā)生大規(guī)模失業(yè)的底線。

社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速回落

除就業(yè)外，消費(fèi)也是與民生密切相關(guān)的一個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。此次公布的數(shù)據(jù)顯示，今年4月，全國社會(huì)消費(fèi)品零售總額30586億元，同比增長7.2%，增速比上月回落1.5個(gè)百分點(diǎn)。

單純從數(shù)據(jù)看，此次公布的社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速又創(chuàng)下近期的新低。不過，國家統(tǒng)計(jì)局貿(mào)易外經(jīng)司統(tǒng)計(jì)師張敏對(duì)此解讀稱，4月消費(fèi)增速的降低與假期的移動(dòng)因素有關(guān)，這主要是受“五一”假期移動(dòng)（去年假期三天中有兩天在4月份）影響。據(jù)測(cè)算，如果剔除假日移動(dòng)因素，4月份增速與3月份基本持平。

從剛剛公布的五一假期消費(fèi)數(shù)據(jù)看，居民的消費(fèi)意愿明顯從4月后移，并在從5月1日開始的4天小長假中得以釋放。根據(jù)文化和旅游部的測(cè)算，五一小長假全國國內(nèi)旅游接待總?cè)藬?shù)1.95億人次，按可比口徑增長13.7%；實(shí)現(xiàn)旅游收入1176.7億元，同比增長16.1%。

商務(wù)部發(fā)布的數(shù)據(jù)也顯示，今年五一假期消費(fèi)比上年顯著增長。如北京重點(diǎn)監(jiān)測(cè)流通企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售額32.2億元，日均銷售額比去年五一假期增長6.5%。上海、陜西等地增長均超過10%。

此外，4月份的進(jìn)口數(shù)據(jù)也佐證現(xiàn)階段的消費(fèi)并不處于弱勢(shì)。數(shù)據(jù)顯示，今年4月，我國進(jìn)出口總額25077億元，其中進(jìn)口12070億元，同比增長10.3%。

興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委解讀稱，從4月進(jìn)出口數(shù)據(jù)看，消費(fèi)品進(jìn)口如農(nóng)產(chǎn)品、汽車等的回升尤其值得關(guān)注。由于降稅減費(fèi)措施使居民消費(fèi)潛力得以部分釋放，也帶動(dòng)汽車市場(chǎng)等出現(xiàn)回暖跡象。