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減稅降費利好在房地產市場不斷體現。

繼北上廣深一線城市對房屋交易增值稅附加稅和印花稅減半征收后，有消息稱，自3月11日起，東莞二手房交易中個人所得稅可選擇差額20%或全額2%征收。

《每日經濟新聞》記者就此致電東莞黃江、塘廈稅務分局和中介機構獲悉，3月11日起開始執行新政策，可以按差額20%或全額2%征收。具體采取哪種征收方式，由稅務機關根據納稅人提供的資料來確認。不過，截至發稿，記者并未看到官方分布的文件或通知。

圖片來源：攝圖網

個稅二選一  結果相差十幾萬

其實，東莞二手房個稅征收差額20%已多次被納稅人建議更改。

《每日經濟新聞》記者在東莞陽光熱線問政平臺上看到多條與東莞個稅相關的建議。多名納稅人表示，二手房交易中的個人所得稅按差額20%征收，該稅費應由賣方承擔，但實際交易中都轉嫁到買方，加重了買房人的負擔，建議東莞參照深圳北京等大城市個稅政策，從而切實降低買房人的負擔。

根據國家稅務局東莞市稅務局此前的公開回復，按照政策規定，在二手房的交易征管方面，凡納稅人能提供房屋購買合同、發票、契稅稅票或建造成本、費用支出的有效憑證，或稅務部門征稅系統中有上次交易價格記錄的，應按照核實征收方式計征個人所得稅（即差額20%）。如納稅人不能提供房屋購買合同、發票或建造成本、費用支出的有效憑證，且稅務部門征稅系統中沒有上次交易價格記錄的，應按全額帶征個人所得稅（即全額2%）。因此，每一宗具體交易會根據其憑證資料是否齊全及稅務部門征稅系統中能否查詢到相關數據的不同實際情況確定征收方式。目前各地均有核實征收方式和全額帶征方式并存的情況。

對于此次個稅調整，黃江稅務分局的工作人員解釋稱，其實政策是沒有變化的，只是之前是差額20%優先，就算納稅人不提供資料，稅務機關也可以查征稅系統的。而自3月11日起，就是根據納稅人提供的資料，稅務機關不查征稅系統了。至于哪種方式稅費更低，具體看房價的差額，納稅人可自己計算比較。值得注意的是，產權證出證時間是否滿2年，還涉及到增值稅及附加的繳納。另外，非住宅、滿五唯一的住宅還是按原政策執行。

相關業內人士向《每日經濟新聞》記者舉例稱，若市民小王以總價180萬元出售了一套二手房，該房原購房發票價及合理稅費等共計90萬元，契稅發票填發日期為2014年7月1日，房產登記日期為2016年9月11日，以業主紅本、客戶首套房為例，按差額20%計算，個稅應繳納（180萬-90萬）x20%=18萬元；按全額2%計算，個稅應繳納180萬x2%=3.6萬元。兩種方式相比，相當于節省了14.4萬元個稅。

關于個稅征收方式，美聯物業全國研究中心總監何倩茹表示，東莞現在個稅調整為兩種征收方式，應該是參考了其他城市的經驗，像深圳等個稅二選一已經執行了很長一段時間。

個稅新政實施  市場或被激活

在業內看來，此次東莞個稅調整對二手房市場影響還是比較大的。

其實2018年東莞樓市整體表現并不太搶眼，受新房嚴查社保、備案價限價、二手房三價合一等系列政策影響，東莞樓市相對比較平淡，二手房整體成交也一般。

樂有家數據顯示，東莞二手房2018年網簽34408套，環比下跌32.1%；東莞二手房整體價格比較穩定，維持在15000元/平方米左右。

從成交價來看，相較于新房套均總價破200萬元，東莞二手房套均總價相對“低洼”，2018年東莞二手房套均總價約為144萬元/套。3年時間，東莞二手房套均總價上漲30.3%。據樂有家研究中心數據，這個上漲幅度與新房3年時間套均總價上漲幅度幾乎一致，這也說明新房價格上漲也帶動了二手房價格上漲。

從成交片區來看，東莞二手房成交主要還是集中在東南臨深及城區片區，兩個片區年過戶量也突破萬套。業內人士分析稱，主要是因為這兩個片區配套相對成熟，樓盤密集，二手房交易完善，購房客選擇也較多。

那么，此次二手房個稅征收方式調整對東莞二手房市場有何影響？

何倩茹認為，對于二手房市場當然是利好的，因為對于一些賣出價與買入價差額較大的物業，若按全額2%來征收，其個稅會比另外一種征收方式要低，預計二手市場交易會因此被激活。