陜西女官員中，李婧的知性形象還是深入人心的。

而前段時間最亮眼的，莫過于其3個月內，與李書福及吉利其他高管往來700條短信，從吉利“沒有意向”到“兩個小項目意向”，直至促成200億新能源汽車項目最終落戶西安。

這個過程中，省市兩級政府的鼎力支持自不用說，而李婧作為“推手”的角色亦發揮的淋漓盡致。

如今，一紙任命，其履職坐標將從西安轉向楊凌。

未來數年，這座“中國農科城”將迎來哪些“變數”，主政者的經驗與風格或可作為重要參考：

A、細數李婧的工作經歷，從陜西省政府研究室到省商務廳，再到成為當年最年輕的西安副市長，乃至后來兼任兩個開發區“一把手”，理論與實操經驗兼具，這對其日后主導一方的站位視野，裨益良多；

B、與其有過接觸的人均熟悉其風格，做事直截了當，節奏快，講效率，這在吉利項目落地過程中，體現的較為明顯。且那段時間，恰逢其在中央黨校學習，只有周末趕回西安；

C、楊凌在現代農業方面雖有科研成果和高新技術，但市場化和轉換度不盡如人意，且遠離大城市，本身規模有限，發展有諸多掣肘。

早前就有專家建議以“撤區設市”破局，但至今，這也只是人們心中的一個愿景。而農業技術轉化，也需要涉農企業的進駐和支持。李婧的到來，能否帶來突破，值得期待。

最年輕的女副市長

1989年1月，21歲的李婧走進新城大院，成為陜西省政府研究室一名科員。此后15年，李婧在這個從事政策研究的正廳級單位，完成了其最初的歷練。

那時的研究室剛剛從政府辦公廳分離出來，與經濟研究中心屬兩塊牌子，一套人馬。主要發揮智庫作用，研究社會經濟問題，另外還要負責起草《政府工作報告》。

從部門職能和性質來看，這份工作對個人知識儲備以及視野格局，都提出了相當高的要求。而在此工作的十余年，李婧先后在綜合處、信息處、工交貿易處歷練，這對此后她從事經貿工作及主導一方開發區的站位視野，大有裨益。

2004年，李婧調任陜西省經濟技術合作局任副局長，當時陜西省經濟技術合作局剛剛組建，為省商務廳管理的負責全省招

商引資和經濟技術合作工作的管理機構。

四年后，李婧成為陜西省經濟技術合作局局長。

2010年又是一個1月，李婧升任陜西省商務廳副廳長，分管投資促進處、涉外投資服務處。

此后兩年，其出現在各類商事活動與外籍企業考察團的座談會現場。而此前15年在省政府研究室的理論研究功底，也在最近幾年商務廳工作的實踐中得以應用，成為招商引資的一把好手。

一個更重要的任命出現在2012年初，李婧升任西安市副市長，成為當屆市政府領導班子中最年輕也是唯一一位女性副市長。

從分管工作來看，其主抓內外貿易及市場監管，如分管市商務局（市招商局）、市工商行政管理局、市質量技術監督局等。

同時，她還參與了部分開發區的管理。

招商引資、開發區管理，李婧此后五年在這兩大板塊的鍛煉，也為其日后兼任經開區和航空基地黨工委書記，以及吸引吉利新能源汽車等大項目落地打下了基礎。

少有官場習氣

去年3月某個周末，李婧以市委常委、經開區黨工委書記身份，召開了經開區領導干部會議，并調研走訪區內企業。其以市委常委身份兼任經開區黨工委書記的消息，因此坐實。

而此后，西安市委常委、宣傳部長吳鍵兼任曲江新區黨工委書記，西安市副市長李元兼任國際港務區黨工委書記的消息也紛紛傳出，加上此前西安市委常委李毅已經兼任了高新區黨工委書記，曲江新區、高新區、經開區、國際港務區，都有了市級領導兼任的“一把手”。

這種對市級干部的“下沉式”任命，有評論將其解讀為西安市對開發區的“扁平化管理”，即避免層級過多帶來的效率低下，有助于快速傳達指令，調配資源，加快發展步伐。

若這樣安排的初衷真是出于此的話，那么可以說，這個目的達到了。

經開區的朋友講述了一個細節，“以前管委會食堂，是不準備晚飯的，包括周末也沒飯，李常委來了之后要求食堂周末和晚上都把飯準備上。因為晚上和周末大家經常加班，從吃飯上就能感覺到開發區節奏的變化。”

就這位朋友的感受，李婧兼任黨工委書記后，經開區工作節奏明顯變快了，強度也更高。而李婧本人也很少休息，“管委會有她的工作安排表，因為她只有周末回來工作，表上經常是滿滿的，從早上八點半，安排到晚上九點多。工作到十一二點都經常會有。”

此外，讓這位朋友印象深刻的是，李婧少有官場習氣，做事直截了當，干凈利落。

每天經開區各部門都把重點工作發到“奔跑經開”的微信群里，李婧會在群里提出工作要求和指示，做得好的她會點贊，做的不好的，也會受到很嚴厲的批評，“一點不繞，直接批評”。

而這種一點不繞、直接批評，甚至出現在開發區全員大會中。李婧從來就事論事，工作沒完成就會批評。

“我們還挺害怕的，怕工作出錯，怕工作沒做好，所以大家也都很拼，追趕超越嘛。”

在西安市追趕超越，提升行政效能的大背景下，作為開發區來說，確實更應講效率、講實干，市級領導治下的開發區，確實也在改變。

搞定吉利項目

李婧只兼任了經開區黨工委書記三個月，一個200億的吉利新能源汽車項目便宣布落戶經開。

這其中當然有省市兩級政府的全力支持，以及西安市優化營商環境的作用，而李婧在一次采訪中，也道出了經開區的努力。

2017年2月, 李書福等“浙商七子”，應王永康之約來西安考察。

期間，李婧與李書福在革命公園一同栽下一棵友誼樹，當時，有人試探性地問李書福，是否有在西安投資建廠的打算，李書福卻委婉表示: “沒有”。

之后，李婧在中央黨校學習期間，與經開區的團隊反復研究中國汽車產業、研究各個廠家、研究吉利集團。得出的結論是，在全球汽車廠家中，吉利是最有擴產建廠沖動的。

去年3月初，李婧開始通過短信，與李書福聯系。

從“那棵樹”談起，李婧還專門到革命公園拍了照片發給李書福，希望他有機會再來西安。同時，通過短信，李婧還與吉利集團其他高層管理人員表達合作意向和信心，這樣的短信交流，多達700條。

一個月后，吉利集團副總裁毛勇帶著兩個小項目到達西安，但對大項目，吉利一直沒有開口。

直到4月中旬，李婧與毛勇短信聯系時，毛勇才透露，吉利確實有一個整車的大項目剛剛下線研究出來。

得到這個信息后，李婧當晚便向市委書記王永康匯報，并建議他和上官市長一起給李書福寫一封信。當晚，一封聯名信寫就，天亮就已發出。

4月底，吉利集團初步表態項目來西安。

項目洽談中，吉利還給西安提出一個調研提綱，里面涉及到上千個問題，大到西安整個財政收入、產業規劃，小到空氣濕度、凍土的深度。西安市政府和經開區又連夜研究，以最快時間給對方答復。

6月，雙方便已基本敲定合作協議。

后來此事被概括為“西安效率，吉利速度”，傳為西安市招商引資的佳話。

楊凌如何破題？

同樣的方式，李婧去年6月，又以航空基地黨工委書記的身份在媒體上公開亮相。管理著“五區一港兩基地”四分之一的片區，任務更重了。

不過去年8月，粉巷君（微信ID：nbdfxcj）在國際通航大會上見到李婧時，其一身淺藍色套裝，仍然精神十足。彼時，她作為航空基地黨工委書記在這樣的場合發言，再合適不過。

而現在，她將成為關中另一座“城”的主官，未來楊凌發展的方向朝何處去，需要她來破題。

楊凌農業高新技術產業示范區，又稱“中國農科城”，于1997年7月成立，是“中國唯一的農業高新技術示范區”，國家希望該區能夠為我國半干旱、干旱地區的現代農業做出示范與推廣。

2017年，楊凌實現GDP141.27億元，增長9.5%，增速位居全省第三。但實際上，納入國家高新區管理序列，實行“省部共建、以省為主”管理體制的楊凌示范區，2017年GDP還不及藍田縣。

主要問題便在于，楊凌在現代農業方面雖有科研成果和高新技術，但市場化和轉換度不盡如人意，而楊凌遠離大城市，本身規模有限，發展有諸多掣肘。

按照楊凌區管委會官網資料，楊凌總面積135平方公里，城市建成區20平方公里，下轄一個縣級楊陵區，有2鎮3個街道辦事處，總人口24萬，城市居住人口14萬。

但西北農林科技大學和楊凌職業技術學院的師生加起來就有5萬人，每年寒暑假楊凌城區街頭的人流量便縮減不少。“西北農林科技大學有多大，楊凌就有多大。”至今仍是楊凌街頭的笑談。

破局的方法很早就有專家提出，即“撤區設市”。實際上，2010年，陜西省政府新聞辦就曾透露，楊凌示范區設市的工作正在啟動，楊凌示范區或將設市。

不過，至今“撤區設市”仍是楊凌當地人心中的愿景，并未實現，而農業技術轉化，也需要涉農企業的進駐和支持。李婧的到來，能否帶來突破，值得期待。