國家發改委城市和小城鎮改革發展中心副主任喬潤令16日表示，新型城鎮化應推進中小城鎮建設。作為我國向西開放高地，新疆中小城市需尋找適合自身的發展路徑，庫爾勒、昌吉可帶動新疆中小城市的發展，有能力、有條件成為新疆城鎮化發展的升級版。

喬潤令表示，新型城鎮化應轉變城市發展方式，資源配置不應向大城市集中，而應重點發展中小城市和小城鎮。上世紀90年代我國曾出臺發展小城鎮的戰略，但經過十多年的發展，人口仍主要流向東南沿海與特大城市，沒有流向中小城鎮。喬潤令認為，雖然政策鼓勵發展中小城市，但我國采取等級化的城市管理體制，在分配公共資源時，大城市得到的發展機會更多，而中小城市由于行政等級低，獲得的土地指標、教育投入、基礎設施投入等公共資源較少，小城鎮基礎設施的投入水平約等于大城市的13%，這種狀況亟需改變。喬潤令表示，新型城鎮化將改變人口向大城市、特大城市過度集聚的狀況，重點發展中小城市和小城鎮。

對中西部地區的中小城市來說，城鎮化既意味著機遇，也帶來了挑戰。喬潤令表示，中西部地區中小城市發展最大的機遇是東部地區和大城市的產業正在成批向中西部地區轉移，近兩年新疆的大發展正是得益于此。不過，新疆的發展也面臨環保、土地、勞動成本上升等挑戰，新疆的中小城市需要走出自己的發展道路。

新疆的城鎮化既有普遍性，也有特殊性。新疆生產建設兵團副秘書長劉以雷此前表示，新疆的安全環境、生態環境、資源稟賦、城鎮化承載功能均具特殊性，其城鎮化建設必須多一重國防安全和社會穩定因素的考慮，必須與生態環境相適應，必須融入民族團結和區域文化。新疆的土地、光熱、生物、礦產、旅游等資源豐富，開發前景廣闊。新疆的區位優勢明顯，有7個一類對外開放口岸，是我國向西開放的重要門戶。

喬潤令表示，新疆將來可能承東啟西、承接內陸向西發展、承接中亞向內陸擴展。昌吉、庫爾勒有好的規劃和強大的產業支撐，“三產”高度發達，建設水平、產業支撐、規劃以及城市建設可與東部發達地區的小城市媲美，有能力、有條件成為新疆城鎮化發展的升級版。