每經編輯｜每經記者 鄧莉蘋 發自深圳    

每經記者 鄧莉蘋 發自深圳

自首批城商行A股上市之后，已經四年沒有新的城商行完成A股IPO，盡管從去年開始就已經盛傳城商行IPO將會重新開閘，但是一直至今，也沒有新的城商行或者農商行完成A股IPO。

昨日（12月1日）銀監會銀行監管二部處長張海川在深圳第九屆中小企業融資論壇上稱，城商行上市符合各方利益，只要符合標準銀監會就放行。

“我們對上市一直都是很積極主動的。”華南某農商行人士接受《每日經濟新聞》記者采訪，非常直接地表達了他們對于上市的熱情和支持。而城商行與農商行上市情況相似。

相關分析師也認為，從目前來看，小銀行由于主要是開展中小企業融資，結合目前政策來看，IPO放寬還是很有可能的。

IPO將重啟？

日前，北京農商行公布，擬于12月6日召開臨時股東大會，審議《關于成立北京農村商業銀行股份有限公司IPO領導小組及工作組的議案》，這家中國最大的農商行上市工作啟動在即。

隨著尚福林由證監會主席轉任銀監會主席后，業內也傳出城商行IPO大門或將重啟的聲音。

2007年，在南京銀行（601009，SH）、寧波銀行（002142，SZ）、北京銀行（601169，SH）幾家銀行順利上市完成IPO之后，再也沒有新的城商行登陸A股完成IPO。

“我也聽說了，目前是正在加快城商行上市這類事情。”某券商銀行業研究員表示。

昨日張海川在上述論壇上稱，服務中小企業、服務地方經濟、服務城市居民是城商行的“天賦使命”。同時他表示，“到目前為止所有報我們這里的上市申請，符合標準的都會同意，因為銀監會也有一些標準，比如對于他的評級，有沒有內控失效的案例等。凡是符合標準的我們都會發路條。”

前述研究員表示，小銀行的中小企業貸款所占比例比較大，比較符合目前的政策，所以說放寬還是有可能的。

上市符合各方利益

張海川指出，城商行上市相關的各個利益方沒有人會反對，因為它符合絕大多數人的利益。具體來說，對于股東來說，他實現了股權的價值發現，也有了新的退出渠道；同時也符合監管部門的利益；銀行上市也符合客戶的利益。

深圳證券交易所綜合研究所副所長闕紫康發言時也指出，2007年北京銀行、寧波銀行、南京銀行上市的時候，投資者會如何看待城商行并不是沒有疑問的。令人欣慰的是，幾年的發展下來，這幾家城市商業銀行盡管股價有起伏，但是最終還是得到了市場的認可。

他認為，要認識到這145家城商行的投資價值，看到他們的大趨勢。中國中小企業的金融服務、小微企業的金融服務已經呈現產業化的發展態勢，而且會加速，整個金融業當中這是一個新的增長點，是中國金融業發展的一片藍海。

股權因素制約上市

前述銀行人士表示，目前正在準備上市，但是沒有具體的時間表。“我們對上市是積極主動的態度，主要還是要看監管部門的意見。”

前述研究員表示，目前來說，城商行上市需要證監會、銀監會、央行等各方面的批準。除了這些政策因素，目前制約城商行上市的主要問題就是股權結構的問題。

他表示，之前就有好幾家城商行因為股東數量的問題而暫緩了IPO。據了解，有的城商行是城市信用社、農村信用社改組過來的，零散的股東和個人股東比較多。

去年9月，財政部和一行三會發布了 《關于規范金融企業內部職工持股的通知》，厘清了城商行上市前內部職工持股的清理規范標準，被業界認為是掃清城商行上市障礙的文件之一。