市場(chǎng)期待已久的光伏電價(jià)終于出臺(tái)，國(guó)家發(fā)改委昨日下發(fā)通知，對(duì)非招標(biāo)太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。有分析認(rèn)為，此舉為國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電市場(chǎng)的啟動(dòng)提供了良機(jī)，對(duì)行業(yè)內(nèi)相關(guān)上市公司形成真正利好。

　　根據(jù)通知，2011年7月1日以前核準(zhǔn)建設(shè)、年底前建成投產(chǎn)、但尚未核定價(jià)格的太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目，上網(wǎng)電價(jià)統(tǒng)一核定為每千瓦時(shí)1.15元。今年7月1日及以后核準(zhǔn)的太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目，以及今年7月1日之前核準(zhǔn)但截至今年年底前仍未建成投產(chǎn)的太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目，除西藏仍執(zhí)行每千瓦時(shí)1.15元的上網(wǎng)電價(jià)外，其余各地上網(wǎng)電價(jià)均按每千瓦時(shí)1元執(zhí)行。

　　長(zhǎng)江證券(000783)分析師鄒戈認(rèn)為，光伏電價(jià)的出臺(tái)具有里程碑意義，標(biāo)志著國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)的真正啟動(dòng)。行業(yè)對(duì)比發(fā)現(xiàn)，上網(wǎng)電價(jià)法出臺(tái)以后，國(guó)內(nèi)的風(fēng)電市場(chǎng)啟動(dòng)；跨國(guó)對(duì)比發(fā)現(xiàn)，上網(wǎng)電價(jià)法出臺(tái)以后，德國(guó)、西班牙、意大利的市場(chǎng)才開始爆發(fā)。

　　作為七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)之一的新能源，是我國(guó)近年政策大力扶持的重點(diǎn)，而光伏發(fā)電又是近年發(fā)展最快的新能源。雖然國(guó)家對(duì)光伏發(fā)電市場(chǎng)進(jìn)行了大力扶持，但國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電市場(chǎng)尚未真正啟動(dòng)。我國(guó)是光伏生產(chǎn)大國(guó)，卻一直不是光伏市場(chǎng)大國(guó)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年我國(guó)光伏組件產(chǎn)量約8GW，占全球市場(chǎng)的約50%，但2010年國(guó)內(nèi)光伏裝機(jī)規(guī)模僅為520MW，其所用組件僅占國(guó)內(nèi)總產(chǎn)量的約6%，也就是說(shuō)超過(guò)90%的國(guó)產(chǎn)組件出口到了海外市場(chǎng)。

　　有業(yè)內(nèi)人士分析，當(dāng)前光伏市場(chǎng)的持續(xù)低迷，恰好為國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電市場(chǎng)的啟動(dòng)提供了良機(jī)。前些年國(guó)外市場(chǎng)需求旺盛，且外銷價(jià)格更高，降低了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)于光伏組件生產(chǎn)商的吸引力，阻礙了國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電市場(chǎng)的發(fā)展。大同證券(博客,微博)分析師蔡文彬表示，在當(dāng)前國(guó)外需求放緩，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈導(dǎo)致組件價(jià)格大幅下降的背景下，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的吸引力將大幅提升。因此，當(dāng)前國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)，帶來(lái)豐富而便宜的光伏組件，將為國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電市場(chǎng)啟動(dòng)提供良好的外部環(huán)境。

　　雖然此次政策的發(fā)布被認(rèn)為對(duì)光伏行業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期有利，但也有觀點(diǎn)認(rèn)為，目前的政策仍然存在需要明確的地方。華泰聯(lián)合分析師王海生就指出，政策并未規(guī)定企業(yè)享受補(bǔ)貼電價(jià)的年限，造成收益率無(wú)法計(jì)算，銀行難以為項(xiàng)目貸款；且只說(shuō)是會(huì)繼續(xù)下調(diào)電價(jià)，但沒(méi)說(shuō)時(shí)間和力度。

　　王海生認(rèn)為，與電力央企進(jìn)行戰(zhàn)略性合作的組件企業(yè)，政策對(duì)其是實(shí)質(zhì)性利好。受益企業(yè)包括超日太陽(yáng)(002506)（002506）、海通集團(tuán)(600537)（600537）、航天機(jī)電(600151)（600151）等。其中，超日太陽(yáng)是A股市場(chǎng)交易的上市公司中，唯一入圍西藏電站招標(biāo)的企業(yè)，公司持有日喀則10MW項(xiàng)目80%股權(quán)，將在年內(nèi)建成并網(wǎng)，已具備先發(fā)優(yōu)勢(shì)。分析認(rèn)為，光伏補(bǔ)貼電價(jià)的出臺(tái)，最為利好的是西藏的光伏投資，是全國(guó)唯一具備高投資回報(bào)的地區(qū)。