每經記者｜周逸斐    每經編輯｜黃博文    

3月23日，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會。會上，國家知識產權局等四部門介紹專利轉化運用專項行動（2023~2025年）（以下簡稱“專項行動”）實施情況。

當前，我國專利轉化運用主要面臨哪些困難和堵點？本次專項行動是如何破解這些難點堵點的？

國家知識產權局副局長胡文輝回答《每日經濟新聞》記者現場提問時表示，專利轉化運用難點堵點很多，主要是“五個不”，即“不能轉”“不愿轉”“不敢轉”“不會轉”“不便轉”。下一步，國家知識產權局將在這次專項行動已有成果的基礎上，持續深化體制機制的改革，優化轉化運用的生態，進一步打通這些關鍵的難點堵點，提升專利轉化的效率和效益。

探索盡職免責容錯機制

胡文輝告訴《每日經濟新聞》記者，專利轉化運用難點堵點很多，主要是“五個不”，即“不能轉”“不愿轉”“不敢轉”“不會轉”“不便轉”。

具體來說，“不能轉”是因為我國部分專利申請與產業應用脫節，缺乏轉化前景，可轉化的高價值專利供給不足；“不愿轉”是因為專利轉化的周期長，不確定性和風險性比較高，科研人員從事轉化的動力意愿不足；“不敢轉”是由于我國現在盡職免責和容錯機制還不夠健全，參與轉化的人員擔心專利評估的過程當中定價不當造成國有資產的流失等；“不會轉”是由于我國的高校和科研機構總體上講還缺乏專業的知識產權機構和人員，轉化能力不足；“不便轉”是由于現在高校、科研機構和企業之間供需對接不暢，服務專利轉化運用的生態還不夠健全。

胡文輝指出，專項行動實施以來，國家知識產權局聯合相關部門協同發力、精準施策，著力破解“五個不”的問題。

具體來說，圍繞“不能轉”，主要是著力健全專利申請前評估、動態盤點、分級管理、導航研發等一些制度機制，來夯實專利轉化運用的質量基礎。

圍繞“不愿轉”，主要是深入推進職務科技成果賦權改革，建立健全知識產權收益分配機制，有效激發專利轉化的內生動力和創新活力。

圍繞“不敢轉”，積極探索職務科技成果資產單列管理的改革，對知識產權等無形資產，實行有別于一般有形資產的管理模式；同時，探索專利轉化盡職免責容錯機制，對已經履行勤勉盡責義務、沒有謀取不正當利益的這些人員，如果由于市場風險等因素導致轉化失敗或者沒有達到預期，會免除相關人員的責任，有效消除“不敢轉”的顧慮。

“比如，我們在西北地區的某高校開展職務科技成果單列管理的改革，打消了科研人員對國有資產流失的擔心，變‘不敢轉’為‘積極轉’，目前這個高校已經有300多件專利作價了6.3億元，轉化收益超過了32億元。”胡文輝介紹。

圍繞“不會轉”，主要是推動高校和科研機構建立專業化的技術轉移機構，培育技術經理人隊伍，為轉化運用全流程提供成果挖掘、孵化、評價、推廣、交易，以及金融、法律等相關服務。

圍繞“不便轉”，是推廣實施專利的“開放許可”“先用后付”“專利產業化+認股權”等轉化模式，來推動知識產權運營平臺互聯互通，加快破除這種“不便轉”的壁壘。

胡文輝強調，下一步，國家知識產權局將在這次專項行動已有成果的基礎上，持續深化體制機制的改革，優化轉化運用的生態，進一步打通這些關鍵的難點堵點，提升專利轉化的效率和效益。

擴面專利權質押線上登記

金融支持是專利轉化的一個重要保障，各地在知識產權金融生態方面也做了很多的探索。國家金融監管總局在推進多元化知識產權金融支持方面，下一步還有哪些工作計劃？

國家金融監督管理總局法規司負責人杜墨表示，下一步，國家金融監督管理總局將不斷提升知識產權金融工作質效。

一是推動金融機構持續優化管理機制。進一步提升專利權質押登記全流程無紙化線上辦理的覆蓋率。引導金融機構以數智化手段充分挖掘企業的金融需求，基于企業的畫像智能匹配產品服務，提高融資效率。

二是會同國家知識產權局等部門指導各地持續開展銀企對接活動。通過建立知識產權企業“白名單”雙向推送工作機制，開展知識產權金融服務“入園惠企”，以及舉辦知識產權論壇等多種方式，加大政策宣傳和銀企的對接力度。

三是深化知識產權金融生態綜合試點工作。及時評估試點效果，梳理試點工作形成的創新舉措和良好經驗，印發宣傳典型案例，推廣可復制的發展模式。同時，還會根據工作的進展情況，研究擴大試點范圍。

封面圖片來源：新華社圖