每經記者｜段思瑤    每經編輯｜段煉 余婷婷    

如何讓“人工智能+”在汽車產業領域真正落地生花？今年全國兩會期間，加快自動駕駛立法、推動自動駕駛規?；逃贸蔀榇砦瘑T們關注的焦點。

L3級自動駕駛何時能夠合法上路？事故責任如何認定？目前L3級自動駕駛在量產應用層面還面臨哪些具體的法規瓶頸？針對上述問題，《每日經濟新聞》記者日前對全國人大代表、中國長安汽車黨委書記、董事長朱華榮進行了專訪。

圖片來源：企業供圖

推進自動駕駛面向消費者規?；逃?/span>

2025年我國汽車產銷均超過3400萬輛，其中乘用車占比85%以上，L2級及以上輔助駕駛滲透率超過60%，行業正快速向L3級及以上自動駕駛邁進。與此同時，長安和北汽已在L3級有條件自動駕駛試點中獲得首批車型準入許可。然而，技術的超前與法規的相對滯后，正成為自動駕駛規?；涞氐闹饕系K。

“現行的道路交通安全法未覆蓋自動駕駛的準入、路權、使用、監管的專項法規體系。地方試點與國家標準尚未完全統一，跨區域通行和量產仍存在合規壁壘?！敝烊A榮認為，自動駕駛相關數據在歸屬、留存、調取等環節的法定流程仍需細化；數據安全與事故調查、技術迭代所需的數據使用也存在平衡空間；傳統車險無法覆蓋自動駕駛場景，保險與責任認定有待制度化。

對此，朱華榮建議，加快修訂《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例，允許自動駕駛汽車規?；瘧?。面向消費者銷售的同時，進一步加快自動駕駛相關強制性標準和配套標準的發布與實施流程，通過標準更好地支撐自動駕駛汽車產品的大規模量產準入。

關于自動駕駛事故責任認定機制，朱華榮建議：“完善適配L3級自動駕駛產品責任險，將系統責任納入承保范圍；建立高限額強制保險制度，形成‘企業責任+保險兜底’的穩定保障；建立專業事故調查與鑒定機制，設立具備自動駕駛技術能力的國家鑒定機構，規范自動駕駛技術缺陷認定，提升認定權威性與效率；嚴格規范宣傳與使用告知?！?/span>

朱華榮還呼吁，杜絕“全自動駕駛”等誤導性表述，企業要以清晰、醒目、易懂的方式告知用戶L3級的使用邊界與責任規則，從源頭上減少糾紛。

棄產品出海窄門，走生態出海寬道

汽車出海，是今年全國兩會期間汽車行業代表委員們關注的另一熱點。

進入2026年，汽車出口的增長勢頭依然不減，新能源汽車出口更是延續高增長態勢。1月，我國汽車出口68.1萬輛，同比增長44.9%；其中，新能源汽車出口30.2萬輛，同比增長1倍。不過，隨著汽車出口規模持續擴大，來自海外市場的約束與挑戰也隨之增多。不少國家和地區對本地化制造比例的要求不斷提高，在目標市場推動本土化制造成為許多企業的選擇。

“產品出海只是追求短期快速訂單，抗風險能力較弱，容易受到貿易政策的沖擊；生態出海則是長期本土化經營的寬廣大道，注重本地化合規和生態建設的車企，能夠在復雜多變的國際環境中走得更穩更遠?！敝烊A榮表示。

從目前來看，多家中國企業正在從產品出海向生態出海轉變，以期構建更加可持續、更有競爭力的全球化發展格局。與此同時，多家車企已明確提出，將海外市場打造為“第二增長極”。

在“海納百川”計劃下，長安汽車在海外市場構建包括研發、生產、供應鏈、銷售、服務乃至人才文化在內的完整、本地化的產業生態系統。以生產方面為例，長安汽車已完成歐洲、歐亞、東南亞、中東非、中南美五大區域總部布局，完成海外11個國家19個KD項目和泰國羅勇工廠的投產。據朱華榮透露，2027年，泰國羅勇工廠將把供應鏈本地化率提升至70%；到2030年，長安海外從業人員將達到1萬人。

今年國內車市

將進入高質量、結構性增長新周期

2026年是“十五五”規劃開局之年，政府工作報告已明確2500億元超長期特別國債專項支持消費品以舊換新，為實體經濟與科技創新產業注入強勁動力。

“今年中國汽車市場將從高速增長轉向高質量、結構性增長的新周期?？偭繉⒕S持在一個高平臺，預計在3400萬輛以上，但增長動能將發生根本性轉換——從依賴政策驅動，全面轉向依靠技術創新和全球化突破來驅動?！敝烊A榮認為，這對于所有參與者而言，既意味著空前嚴峻的淘汰賽，也蘊藏著結構性的巨大機遇。“‘十五五’期間，中國汽車產業加速從汽車大國向汽車強國跨越，高質量發展將貫穿產業轉型升級全過程?！?/span>

朱華榮對汽車行業發展及技術路徑的預判可歸為四個方面：第一，新能源與智能網聯為“雙核”引領，產業鏈安全上升為國家戰略，核心競爭力的提升將更加依賴于創新驅動全要素生產率的提高；第二，固態電池、AI（人工智能）與低碳制造是三大技術前沿；第三，產業鏈縱向整合與橫向協同，新業態與新商業模式逐漸顯現，數據資產與服務收入占比提升；第四，通過提供高質量產品、技術、服務和品牌體驗，實現從“走出去”到“走上去”的轉變。

按照規劃，長安汽車將力爭到2030年產銷突破500萬輛，進入全球汽車品牌TOP10。其中，新能源占比超60%，海外占比超30%?！啊逦濉陂g，長安汽車在追求合理規模的同時，更強調盈利能力、產品競爭力和用戶滿意度的持續提升，同時加快‘香格里拉’‘北斗天樞’計劃落地，力爭2030年海外銷量達150萬輛。此外，依托產業鏈推動全鏈條出海，長安汽車會加快海外布局與本地化運營，并深度參與國際標準制定。”朱華榮表示。

（免責聲明：本文內容與數據僅供參考，不構成投資建議，使用前請核實。據此操作，風險自擔。）

記者|段思瑤

編輯|段煉?余婷婷?杜恒峰

校對|何小桃

｜每日經濟新聞 ?nbdnews? 原創文章｜

未經許可禁止轉載、摘編、復制及鏡像等使用