“請大家拿出手機，掃描這枚通往未來的二維碼。”1月9日上午，資陽市優化營商環境暨招商引智大會現場，副市長張建紅推介《2026年投資機會清單》時，大屏幕同步彈出一枚巨大二維碼。話音剛落，企業家們紛紛舉起手機。掃碼、進入、點擊，一個名為“資e投”的小程序在掌中展開。這個動作背后，是當城市競爭進入白熱化階段，這座年輕城市憑什么吸引投資？

答案，或許就藏在資陽對自己清醒的認知里——當大城市比拼“我們有什么”時，這個地處成渝之間的城市，正嘗試回答另一個問題：“我們將如何為你服務？”

大會現場。

聚焦核心改革，做精服務“產品包”

會上發布的《資陽市打造一流營商環境2026年行動方案》，聚焦企業成本更低、審批速度更快、服務效率更高等5個“更”、提出14項改革舉措，全力打造“有需必應，無事不擾”資陽營商環境品牌。

細數方案內容，呈現出一個鮮明特點：改革更聚焦、條目更精簡。方案沒有面面俱到，而是精準錨定企業成本更低、審批更快、服務更高效等5個核心維度，僅提出14項關鍵改革舉措，旨在集中火力攻克影響營商環境的“硬骨頭”，將“有需必應，無事不擾”的品牌承諾做實。

“這是首次將發布改革舉措數量控制至15條以內，就是要讓每一條都能落到實處。”資陽市發展和改革委員會相關負責人指出，這種政策“做減法”的背后其實是成效的“做加法”。

方案的創新點清晰勾勒出服務理念的革新路徑：流程做“減法”：大力推行“一件事一次辦”，從根本上變“多頭跑”為“一次辦”。監管做“減法”：嚴格落實“亮碼入企”機制，建立涉企檢查“白名單”，推行“綜合查一次”，以制度化手段杜絕重復、多頭檢查，真正體現“無事不擾”。

工具做“乘法”：開發“資e投”小程序，提供智能選址、政策匹配等一站式服務，以數字化賦能招商質效。風險做“除法”：創新“資創保”“資防詐保”等特色保險產品，為企業尤其是初創企業分擔特定風險。

現場參會人員。

高效，是被驗證的體驗。“在高新區申報小組的專人指導下，拿證時間提升了一倍以上，并借助與華西口腔共建的轉化平臺，成功落地兩項專利。”四川護家衛士生物醫藥科技有限公司總經理魏黎明說道。

精準，則通過機制固化來確保安全感。資陽將建立“一對一”服務專員和“政企微信群”，并定期召開“政企面對面”圓桌會，及時協調解決問題。

資陽正系統性地將這些“軟環境”要素整合成可衡量的“體驗產品包”。對企業而言，決策變得更簡單：在這里，我的時間成本、生產成本與隱性風險，究竟能降多少？

錨定“小地方”，謀劃“大戰略”

“資陽是一座低風險、高品質、小地方、大戰略的潛力之城。”資陽市委書記袁泉在會上這樣介紹資陽。那么，這座“潛力之城”的潛力，將如何被激發？其“大戰略”又將如何落地？

戰略定位決定了行動選擇。資陽區位交通優勢得天獨厚，是四川唯一直連成渝“雙核”的中心城市。這注定了它的核心策略不是“引領”，而是“連接、配套、補位”。

這直接體現在其招商的“產品思維”上：資陽發布的《2026年投資機會清單》更像一份細致入微的“產品說明書”。64個項目、超400億元投資機會，被清晰歸類于醫療器械、裝備制造、清潔能源、現代農業等8大領域。

重大項目簽約儀式。

這種務實策略，迅速獲得了企業認可。“今天發布的方案和清單具有精準性和實用性，讓我們看到了政府對清潔能源產業的高度重視，增強了企業擴大投資的信心。”四川中氣新能源裝備有限公司董事長李志朋說道。

“醫療器械好，好在審評領跑，裝備制造，好在集群崛起......”在發布機會清單推介詞中，8個“好”字將資陽未來的產業圖景徐徐展開。

“當前，資陽已形成醫療器械、裝備制造、清潔能源等5大特色產業和空天智造、先進材料2大新興產業，這是最大優勢。”上海市產業基礎再造戰略咨詢專家委員會、上海市新材料產業發展戰略咨詢委員會專家魏建華建議，要進一步聚焦“特色化、差異化”的路線，著力打造“三谷四基地”。

創新柔性引智，放大“資陽成本”

在優化營商環境的全局中，人才是城市普遍的短板，也是決定“產品包”長期競爭力的關鍵組件。資陽此次展示了一種更靈活、更現實的解題思路——“飛地引智”。

會議現場，還為上海市產業基礎再造戰略咨詢專家委員會專家、上海商飛CFRP戰略規劃專家組副組長魏建華、四川大學華西口腔醫院教授委員會主任、四川省口腔醫療科技創新促進會會長趙志河等7位“產業顧問”頒發了聘書。一個清晰的信號被釋放：資陽不再強求“人才為我所有”，而是追求“智慧為我所用”。長期往來成資之間的趙志河對這一定位清晰：“這對我而言既是認可，更是責任。”他計劃未來進一步推動資陽口腔產業的校企合作與專利轉化，并連接產業發展與民生福祉。

上海市資陽商會會長發言。

《資陽市打造一流營商環境2026年行動方案》中也明確指出，本地企業到市外建立研發中心等“人才飛地”，給予最高50萬元獎勵，“人才飛地”引進的人才，可享受市內相關人才政策。它的意義在于要實實在在解決企業創新鏈上的“卡脖子”環節。

清華大學車輛與運載學院博士生導師、河北清華發展研究院氫能中心主任馬凡華表示：“以資陽成本，用外地人才，解決本地發展問題，這是個非常務實的好舉措。”

當所有城市都在優化營商環境時，資陽的“體驗優勢”能保持多久？從“最多跑一次”到“高效辦成一件事”，從“政策匯編”到“免申即享”，從“招商引資”到“招商引智”——資陽的服務顆粒度在不斷細化。

更深層的挑戰在于，這種“配套者”定位是否能孕育出具有核心競爭力的本土企業？目前已看到苗頭：易行時代拿下全省兩輪車出口單項冠軍，占全省出口額67%；中國牙谷聚集146家企業，拿下401張產品注冊證；明略科技成為“全球AI智能體第一股”……它們都在資陽的土壤里，長成了自己的形狀。

這場大會，正是資陽遞出的一張新名片：這里或許不是起點，但可以是您布局成渝、最穩妥的那塊“拼圖”。