每日經(jīng)濟新聞 2025-12-19 16:43:35
每經(jīng)編輯|陳柯名
居住在上海虹口區(qū)的46歲蔣女士,父母早逝、未婚無子女。
今年10月14日,蔣女士的公司接到蔣女士的請假申請,蔣女士稱頭暈無法行動。

蔣女士的同事上門查看,把蔣女士送到了醫(yī)院,經(jīng)診斷,蔣女士出現(xiàn)了腦出血癥狀,需要進行手術(shù)。因手術(shù)需要家屬簽字,蔣女士想到了遠房親戚吳先生。


蔣女士的父親是吳先生爺爺?shù)慕憬愕膬鹤?,蔣女士和吳先生的親戚關(guān)系可以說很遠了,兩人也只是一年聚一次吃年夜飯的關(guān)系。

據(jù)吳先生說,蔣女士未曾婚配,也沒有子女,父母也已過世。有遠在蘭州的姑姑也在今年4月份過世,舅舅早在30歲左右就已不在人世。蔣女士身邊沒有一個近親屬。
吳先生接到蔣女士被送至醫(yī)院的消息后,趕到現(xiàn)場簽字,并和蔣女士公司一起墊付了3萬元醫(yī)藥費,蔣女士得到救治。
本來一切都在朝著好的方向發(fā)展,不料,12月14日蔣女士病情急轉(zhuǎn)直下,不幸離世。
蔣女士的遠房表弟吳先生告訴記者,此前,經(jīng)過將近2個月的治療,蔣女士的病情似乎有所好轉(zhuǎn)。不過,上周一,她被新華醫(yī)院轉(zhuǎn)到嘉定南翔一家民營康復(fù)醫(yī)院后,病情卻突然惡化。
郵電居民區(qū)黨總支書記王鎮(zhèn)君表示,原定上周日會對蔣女士進行會診。吳先生為了這次專家會診,上周六再次墊付了1萬元現(xiàn)金,然而蔣女士還是沒有撐過去,于14日上午10點45分不幸離世。

吳先生對轉(zhuǎn)院決定提出質(zhì)疑,不理解為何從三級甲等醫(yī)院轉(zhuǎn)至一家不甚知名的康復(fù)醫(yī)院。王鎮(zhèn)君介紹,轉(zhuǎn)院選擇是基于新華醫(yī)院的專業(yè)推薦,居委會并未具體指定醫(yī)院。


隨后新的煩惱又出現(xiàn)了,該如何操辦蔣女士的身后事?
蔣女士身故后,在沒有監(jiān)護人和繼承人的情況下,其遺產(chǎn)依法將由民政部門接收。
吳先生及蔣女士生前好友,希望用其遺產(chǎn)為她舉辦追思會并購買墓地。對此,蔣女士所在的郵電居民區(qū)相關(guān)工作人員卻給出了否定的答案。
吳先生:“那我說遺產(chǎn)繼承,她的錢用在她身上,也是合理的。我說買個墓地,總有必要的吧,王書記說不可能的,頂多給她海葬,我說那你叫我們商量我們怎么商量,然后自己的后事還不能用自己的錢去善后,我想誰碰到,誰都有可能想不太通。”

上海申道律師事務(wù)所主任律師楊鄒華:比如說他想要給她辦一個追思會,什么樣的標準是符合相關(guān)規(guī)定的,最后是可以得到遺產(chǎn)管理人的認可,可以通過蔣女士自己的遺產(chǎn)里面進行支出,這個標準事實上是沒有制定的。
對此,虹口區(qū)民政部門表示,根據(jù)《上海市殯葬管理條例》的規(guī)定,通常情況由逝者的近親屬來承辦喪事,像蔣女士這樣孑然一身的人士,如果吳先生愿意承辦可以提出書面申請,但購置墓地的支出需要在合理范圍內(nèi),且后續(xù)維護費用,仍需要由吳先生承擔。

虹口區(qū)民政部門表示,類似蔣女士的案例屬首次出現(xiàn),什么樣的支出屬于合理范圍,需法院審理后確定,作為遺產(chǎn)管理人的民政部門再根據(jù)法院確定的標準來執(zhí)行。
虹口區(qū)民政部門已牽頭聯(lián)合司法、法院等多方,研究制定臨時監(jiān)護操作指引,推動問題的解決。
對此,法律人士表示,對于無父母、配偶及子嗣的人員,在法定監(jiān)護人缺失的情況下,雖然經(jīng)一定流程可由村居或者民政局擔任監(jiān)護人,但相關(guān)法條并未強制規(guī)定權(quán)責,實際執(zhí)行中往往會遇到不少問題,因此隨著類似情形不斷增多,也建議此類人群提前采取意定監(jiān)護的模式,來未雨綢繆。
此外,律師指出,隨著老齡化程度越來越高和生育率的持續(xù)走低,這類情況會越來越多,因此他建議國家相關(guān)部門可以設(shè)定專門的緊急救助基金。
無人繼承又無人受遺贈的遺產(chǎn),如何處理?
我國民法典第一千一百六十條規(guī)定:無人繼承又無人受遺贈的遺產(chǎn),歸國家所有,用于公益事業(yè);死者生前是集體所有制組織成員的,歸所在集體所有制組織所有;第一千一百四十五條規(guī)定:繼承開始后……沒有繼承人或者繼承人均放棄繼承的,由被繼承人生前住所地的民政部門或者村民委員會擔任遺產(chǎn)管理人。
上海市2024年12月出臺的《上海市人民政府辦公廳關(guān)于民政部門履行遺產(chǎn)管理人職責以及處置無人繼承遺產(chǎn)的若干意見》明確,民政部門履行遺產(chǎn)管理人職責,依法處理被繼承人債權(quán)債務(wù)后,仍有剩余遺產(chǎn)的,可以向人民法院提起無主財產(chǎn)確認之訴,經(jīng)判決認定后收歸國有。
民政部門作為《民法典》明確的無繼承人的遺產(chǎn)管理人,這項新興的業(yè)務(wù)目前還沒有成熟的規(guī)范制度,還需要在實踐中摸索。民政部門作為遺產(chǎn)的管理人,主要職能是為了解決遺產(chǎn)的無主狀態(tài),推動遺產(chǎn)的依法分配,甚至要主動“當被告”。
在此之前,上海徐匯區(qū)獨居老人葛老伯逝世之后,其堂弟夫婦起訴了作為遺產(chǎn)管理人的區(qū)民政局。最后法院根據(jù)其堂弟夫婦照顧葛老伯的頻率、付出,酌情判定兩人分得當時葛老伯所有存款和保險金共130萬元,但葛老伯的房產(chǎn)被判決收歸國家所有,體現(xiàn)了權(quán)利義務(wù)相匹配的原則。
獨身人員遺產(chǎn)處置,需要一個“體面的標準”
有媒體指出,這場熱議背后,更折射出一個不容忽視的時代趨勢:獨身群體日益壯大,其權(quán)益保障需求亟待解決。蔣女士的身后事爭議,考驗的不只是遺產(chǎn)管理的能力,更是社會對“生命尊嚴”的認知。
對于遺產(chǎn)能否用于逝者本人的后事操辦,目前法律確實沒有明確規(guī)定。也就是說,逝者遺產(chǎn)能不能用來為逝者本人買墓地、能買什么樣的墓地,尚未可知;在有統(tǒng)一標準之前,只能到法院“一事一議”。
但從人性角度,這不應(yīng)該成為一個問題。作為合法所得,這些財產(chǎn)應(yīng)該讓一個人逝去得盡可能體面。
然而問題在于:現(xiàn)行制度在執(zhí)行層面仍存在模糊地帶。親友希望用遺產(chǎn)為蔣女士辦理喪葬事宜的愿望,合情理;遠親和公司出于人道主義先行墊付的醫(yī)藥費用,也應(yīng)該予以歸還。但這些在操作缺乏明確依據(jù)。作為遺產(chǎn)管理人的民政部門,應(yīng)如何妥善處置此類財產(chǎn),既合法合規(guī),又合情合理?
可以說,當前制度在對逝者喪事辦理等具體操作上仍有粗疏。比如雖允許非親屬申請承辦喪事,但諸如墓地購置的合理范圍、后續(xù)維護費用承擔等,均缺乏明確指引,導致執(zhí)行中容易陷入“無據(jù)可依”的困境。有關(guān)部門需盡快制定清晰、可操作的執(zhí)行標準。
當前,民政部門履行遺產(chǎn)管理人職責仍是一項較新的業(yè)務(wù),需要探索,也亟待建立公開、透明、細致的工作規(guī)范。特別是在喪葬事宜上,應(yīng)明確非親屬承辦的申請流程、費用支出范圍、合理標準的認定方式,以及剩余遺產(chǎn)收歸國有的銜接程序。
另一方面,在制度設(shè)計中應(yīng)體現(xiàn)對“身后事”的尊重與關(guān)懷。為逝者舉行恰當?shù)母鎰e儀式、提供安息之所,是對生命的基本尊重,也是生者情感的合理寄托。制度應(yīng)在合法前提下,給予此類支出明確的合理空間,為其從遺產(chǎn)中列支提供清晰路徑。




編輯|陳柯名 杜波 易啟江
校對|金冥羽?
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