每經記者｜陳 星    每經編輯｜魏官紅    

12月11日至13日，由每日經濟新聞與海南國際經濟發展局聯合主辦的“2025第十四屆上市公司發展年會暨海南自貿港開放機遇交流大會”系列活動在海口舉行。在彼時海南全島封關進入倒計時之際，超過400家上市公司與多家機構齊聚，共同探討高水平開放背景下的政策路徑與全球化機遇。

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會后，輝瑞中國區副總裁、市場準入部總經理錢云接受了《每日經濟新聞》記者專訪，就中國創新藥政策環境、商業醫療保險發展以及海南自貿港帶來的產業機遇等話題分享了洞察。

輝瑞中國戰略升級

近年來，加深與中國研發、市場、供應鏈的全方位融合一直是跨國藥企的重要話題，輝瑞也不例外。“我們正從過去的‘引進全球創新’轉向‘與中國創新體系深度共創’。”錢云在采訪中表示。

錢云提到，今年是輝瑞進入中國市場的第三十六年。“在2024年的第七屆進博會上，輝瑞正式宣布啟動‘輝瑞中國2030戰略’，這一戰略包含三個支柱——加速創新、提高診斷能力和治療標準、促進本土科學創新發展。加速創新，是讓患者不僅‘用得上’，更能‘用得起’創新藥物，因此我們的工作可以概括為‘加速引入’和‘多元支付’兩個核心。”

在這一戰略的指引下，輝瑞有不少本土成果落地，包括在北京和上海等地陸續成立的創新中心。錢云透露，輝瑞將進一步加強與本土科研力量的合作，“今年也有一些大的手筆，與國內創新企業進行合作，去共同推進新產品的加速開發和引進”。

無論是輝瑞，還是錢云本人，都扎根制藥產業多年，也見證了中國創新藥產業從政策端到科研端，再到支付端的全方位進程。

錢云談到，近年來，支持創新藥高質量發展的政策密集、高效、高質地推出。“如果說過去的政策支持還呈現點狀的單兵突進，眼下的一攬子政策，已經標志著對創新藥的激勵進入了全鏈條、系統化階段。”

對產業而言，全鏈條的政策支持意味著創新生態的建立——這一創新生態覆蓋了藥物研發、審評審批、入院“最后一公里”和醫保支付等各個環節。最終目的都是為了讓患者盡快獲益。“在這種生態的推動下，我們可以直接看到創新藥的準入速度在大大加快。”錢云補充道。

“從正式批準之前的先行先試，到加速正式審批，越來越多的創新藥可以實現全球同步上市，并且在上市當年爭取進入醫保目錄，這極大加快了創新藥進入中國和真正落地的步伐。過去在相當長一段時期內，創新藥的‘最后一公里’問題仍然是限制創新藥推廣速度的重要因素，而隨著醫療機構提高藥事會召開頻次、雙通道以及今年首版商保目錄的推出，創新藥從研發端到患者端的速度與效率得到了提升。”錢云表示。

正如錢云所說，商保目錄的推出是一個讓產業為之振奮的信號。在錢云看來，此前的基本醫保、大病保險、商業保險等構筑了一個多維度的患者保障計劃。“比如在某個城市，一款罕見病藥物，通過納入基本醫保的特藥目錄，加上大病保險和商業保險，這款藥物的個人支付比例能降到5%以下，大大減輕了患者負擔。”

錢云同時強調，商業保險要對創新藥起到真正的支持作用，不能僅充當基本醫保的二次保障，更應當拓寬保障邊界，實現基本醫保之外的覆蓋。“因此，今年首版商業保險目錄出臺的主要意義，就是形成了明確的保障范圍——不是在依托基本醫保的基礎上去做二次保障，而是覆蓋了基本醫療保險以外的能滿足臨床需求的創新藥產品。”

“另外，政府也借此推動醫保和商保數據共享體系的建設。因此，商保目錄不僅是一個目錄，也是對現有生態的一個重構。在此過程中，又進一步發掘新路徑去推動創新藥的多元支付。”這徹底改變了商業健康險過去在創新藥支付中的“邊緣角色”，首次從國家層面明確了商保在多元支付體系中的定位，也為制藥企業指明了方向，提供了切實可行的政策工具。

海南“試驗田”價值凸顯

這些政策組合拳，力求系統性地從支付渠道、臨床準入和產業協同三個維度破解商業健康保險的發展難題。其最終目標是構建一個政府、企業、醫療機構和保險機構風險共擔、價值共享的生態系統，讓中國患者能夠更快、更可負擔地用上拯救生命的創新藥。

錢云認為，這些行業層面的變革，最終會轉化為兩個非常實際的改變。

一是“用得上”，創新藥物可及時得到使用。全鏈條的提速，意味著中國患者有望與全球更同步地用到突破性療法。而臨床應用的障礙被移除，意味著患者在確診后，能更方便地在本地醫院配到所需的創新藥。

二是“用得起”，個人負擔顯著減輕。多元支付機制的建立是關鍵，在基本醫保基礎上，商業健康保險等補充支付方式將共同發力，為價格較高的創新藥，特別是腫瘤、罕見病等領域的藥物，構建更堅實的費用支撐，從而切實降低患者自付壓力，防止“因病致貧”。

總的來說，這一系列政策正在塑造一個“創新激勵”與“可及性保障”并行的健康循環：更優的政策環境激勵企業帶來更多突破性創新，而更高效、多元的支付與準入體系，則確保這些創新能真正惠及每一位中國患者。

如今，站在海南即將全島封關的關鍵節點，錢云特別強調海南，尤其是博鰲樂城國際醫療旅游先行區對醫藥產業的特殊意義。她表示，以博鰲樂城醫療示范區的“先行先試”政策為例，輝瑞不僅是其中的積極參與者，也是獲益者。

錢云提到，輝瑞是最早也是最系統化去實踐“先行先試”政策的跨國藥企之一，截至目前，輝瑞已經有9款產品受益于這一政策以最快速度讓患者獲益。例如，血友病創新療法馬塔西單抗，在2024年10月于美國獲批后，僅用幾個月時間便于2025年2月在樂城落地，讓中國患者幾乎實現與全球同步用藥。除了“先行先試”政策，樂城的真實世界研究也讓這里的治療經驗得以豐富全球的治療數據庫，讓新產品和新技術真正進入中國市場以后獲得更多的證據支持。

對于整個診療生態，這一政策還意味著信心的建立。“通過先行先試，醫生和醫院共同探索和優化創新藥在中國人群中的臨床應用方案，這為未來藥物在全國推廣后，醫療機構能更熟練、更自信地使用它們奠定了堅實基礎。”錢云表示。

錢云進一步指出，對輝瑞而言，“先行先試”是一條連接全球創新與中國患者的“希望通道”。輝瑞布局于此，就是希望通過企業戰略投入，將政策的“快車道”，真正轉化為患者生命的“希望之路”，最終兌現輝瑞“為患者帶來改變其生活的突破創新”的承諾。

為了更快將政策的“快車道”真正轉化為患者生命的“希望之路”，錢云建議，進一步加強對創新藥上市后的政策支持，如支持在樂城先行先試后國內上市的品種實現海南省首發掛網，促進2025版醫保及商保創新藥目錄落地，包括醫院準入及雙通道、單行支付相關政策；政策鼓勵國家創新藥商保目錄產品、海南特藥險品種及樂城特藥庫內的藥品。“我們由衷希望，海南能走出一條創新藥的特色高質量發展之路。”她最后說道。

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