每經(jīng)記者｜李星    每經(jīng)編輯｜裴健如    

12月12日，國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布《汽車行業(yè)價(jià)格行為合規(guī)指南（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》），對(duì)于汽車生產(chǎn)、銷售企業(yè)給予了明確、具體、全面的指導(dǎo)和提示，避免企業(yè)在經(jīng)營活動(dòng)中某些具體行為觸及法律紅線。

圖片來源：國家市場監(jiān)督管理總局官網(wǎng)

中國汽車流通協(xié)會(huì)副會(huì)長王都在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，《征求意見稿》的發(fā)布，將對(duì)汽車行業(yè)因“內(nèi)卷式”競爭引發(fā)的無序價(jià)格戰(zhàn)起到遏制作用。“‘內(nèi)卷式’競爭讓產(chǎn)業(yè)的健康度下降，企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展需要健康的發(fā)展環(huán)境。”王都強(qiáng)調(diào)。

國家市場監(jiān)督管理總局在《征求意見稿》起草說明中也指出，實(shí)踐中，汽車生產(chǎn)銷售領(lǐng)域存在價(jià)格標(biāo)示不規(guī)范、價(jià)格欺詐、價(jià)格串通、非理性競爭等行為，嚴(yán)重?cái)_亂了市場秩序，侵害了消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，不利于汽車行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

《征求意見稿》發(fā)布后，比亞迪、小鵬汽車、北汽集團(tuán)等車企紛紛發(fā)聲。“我們承諾，將嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范價(jià)格競爭行為的要求，保障消費(fèi)者的利益，堅(jiān)決杜絕任何形式的價(jià)格欺詐和不正當(dāng)競爭行為。”比亞迪方面稱。

聚焦價(jià)格行為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，企業(yè)經(jīng)營須堅(jiān)守底線

《征求意見稿》共五章二十八條，從汽車生產(chǎn)企業(yè)價(jià)格行為、汽車銷售企業(yè)價(jià)格行為、制度建設(shè)等方面，系統(tǒng)構(gòu)建了覆蓋汽車全產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)格行為規(guī)范體系。

針對(duì)汽車生產(chǎn)企業(yè)，《征求意見稿》指出，企業(yè)要建立以生產(chǎn)成本為基礎(chǔ)、市場供求為導(dǎo)向的定價(jià)策略，對(duì)所屬整車銷售、金融服務(wù)等環(huán)節(jié)實(shí)行全鏈條價(jià)格行為管理，確保價(jià)格行為規(guī)范。同時(shí)，《征求意見稿》還明確提示了汽車生產(chǎn)企業(yè)除了依法降價(jià)處理積壓商品外，不得以排擠競爭對(duì)手或者獨(dú)占市場為目的實(shí)施不正當(dāng)價(jià)格競爭行為。

“《征求意見稿》明確禁止低于成本銷售、價(jià)格串通等不正當(dāng)競爭行為，劃定市場紅線，將引導(dǎo)行業(yè)競爭從‘拼價(jià)格’的低層次內(nèi)卷，回歸‘拼技術(shù)、拼服務(wù)、拼價(jià)值’的良性軌道，從根本上修復(fù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。”中國汽車流通協(xié)會(huì)方面稱。

圖片來源：中國汽車流通協(xié)會(huì)

在汽車銷售企業(yè)方面，《征求意見稿》則提出，汽車銷售企業(yè)應(yīng)誠信經(jīng)營，不得利用虛假或者引人誤解的價(jià)格手段誘騙消費(fèi)者，并提出汽車銷售企業(yè)要確保“明碼標(biāo)價(jià)”。汽車銷售企業(yè)除了依法降價(jià)處理積壓商品外，不得以排擠競爭對(duì)手或者獨(dú)占市場為目的實(shí)施不正當(dāng)價(jià)格行為；不得變相降低價(jià)格，使實(shí)際銷售價(jià)格低于進(jìn)貨成本。

“這將極大促進(jìn)汽車產(chǎn)品‘價(jià)格透明’，有效維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈安全穩(wěn)定，維護(hù)消費(fèi)者長遠(yuǎn)利益。”中汽協(xié)方面表示。

中國汽車流通協(xié)會(huì)方面表示，《征求意見稿》的發(fā)布，是監(jiān)管部門精準(zhǔn)回應(yīng)行業(yè)痛點(diǎn)的重要舉措。“《征求意見稿》聚焦價(jià)格行為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，靶向破解流通領(lǐng)域突出矛盾，政策導(dǎo)向與行業(yè)訴求高度契合，彰顯鮮明的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性與前瞻性。”中國汽車流通協(xié)會(huì)方面稱。

中汽協(xié)方面也強(qiáng)調(diào)稱，合法、合規(guī)是企業(yè)經(jīng)營必須堅(jiān)守的底線。汽車生產(chǎn)和銷售企業(yè)應(yīng)建立完善的內(nèi)部價(jià)格合規(guī)管理機(jī)制，積極開展價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與預(yù)警，自覺規(guī)范非理性競爭，這不僅能有效避免企業(yè)因價(jià)格違規(guī)導(dǎo)致品牌受損、客戶流失等問題，幫助企業(yè)樹立誠信經(jīng)營的良好形象，還能增強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)企業(yè)品牌的信任度，在維護(hù)好消費(fèi)者權(quán)益的同時(shí)，推動(dòng)汽車生產(chǎn)企業(yè)將關(guān)注重點(diǎn)放在品牌、產(chǎn)品及服務(wù)上，從而維護(hù)公平競爭環(huán)境，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

“內(nèi)卷式”競爭破壞行業(yè)健康發(fā)展基石

近兩年來，車市“價(jià)格戰(zhàn)”愈演愈烈。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2024年，國內(nèi)車市降價(jià)車型達(dá)200多款。據(jù)乘聯(lián)分會(huì)秘書長崔東樹透露，2025年前11個(gè)月，共有173款車型實(shí)施官方降價(jià)。

中汽協(xié)方面指出，近年來，汽車行業(yè)“內(nèi)卷式”競爭嚴(yán)重影響了產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，破壞了市場正常競爭秩序，導(dǎo)致行業(yè)整體盈利水平持續(xù)下滑。

國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，中國汽車制造業(yè)的利潤率從2017年的7.8%下滑至2024年的4.4%。

王都指出，汽車經(jīng)銷商作為流通核心載體，長期面臨“以產(chǎn)定銷”的壓庫壓力、復(fù)雜滯后的返利政策等經(jīng)營困境。“在‘內(nèi)卷式’競爭大環(huán)境下，中國汽車經(jīng)銷商有一半以上都在虧損，超70%的價(jià)格倒掛，這不符合健康汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律。”王都表示，經(jīng)銷商都在賠錢賣車，車輛進(jìn)價(jià)比銷售價(jià)格還高。長期下去，汽車產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展基石將被破壞。

中國汽車流通協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2025年上半年，汽車經(jīng)銷商虧損比例上升至52.6%，74.4%的汽車經(jīng)銷商有不同程度的價(jià)格倒掛。“價(jià)格倒掛，疼在經(jīng)銷商。”一位頭部經(jīng)銷商集團(tuán)高管在接受記者采訪時(shí)直言。

對(duì)于2025年的車市“價(jià)格戰(zhàn)”，上述頭部經(jīng)銷商集團(tuán)高管稱“從業(yè)多年來，從未見過這么慘烈的一年”。“《征求意見稿》的出臺(tái)，對(duì)于經(jīng)銷商來說是一大利好。”上述頭部經(jīng)銷商集團(tuán)高管告訴記者。

圖片來源：小鵬汽車微信公眾號(hào)

《征求意見稿》發(fā)布后，比亞迪、小鵬汽車、北汽集團(tuán)等紛紛響應(yīng)。“公司將全面審視并持續(xù)優(yōu)化自身的價(jià)格管理與合規(guī)體系，確保從產(chǎn)品定價(jià)到銷售服務(wù)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都更加透明、規(guī)范。承諾將嚴(yán)格遵守明碼標(biāo)價(jià)原則，保障消費(fèi)者的知情權(quán)與選擇權(quán)，堅(jiān)決杜絕任何形式的價(jià)格欺詐與不正當(dāng)競爭行為。”小鵬汽車方面表示。

北汽集團(tuán)方面也表示，集團(tuán)始終堅(jiān)守依法合規(guī)經(jīng)營底線，將完善價(jià)格合規(guī)管理體系，將指南要求嵌入產(chǎn)品定價(jià)、經(jīng)銷商管理、促銷推廣的全流程。嚴(yán)守公平競爭原則，堅(jiān)決杜絕低于成本價(jià)傾銷、虛假宣傳等違規(guī)行為，規(guī)范明碼標(biāo)價(jià)，保障消費(fèi)者知情權(quán)。

王都指出，為使政策收到更好的落地效果，監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)以及消費(fèi)者需要共同努力。

封面圖片來源：每經(jīng)記者 張建 攝（資料圖）