川觀新聞 2025-11-03 20:30:55
日前,省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于鞏固拓展經(jīng)濟回升向好勢頭的若干政策措施》(以下簡稱新“18條”),在大力支持消費提振、幫助企業(yè)降本減負、推進企業(yè)快速成長、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等四個方面提出18條具體政策措施,鞏固拓展經(jīng)濟回升向好勢頭。
記者注意到,在推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好方面,四川接連打出政策“組合拳”。自2023年10月以來,省政府接續(xù)出臺5輪階段性穩(wěn)增長政策。
作為第5輪穩(wěn)增長政策,和以往相比,此次出臺的新“18條”有哪些亮點?哪些政策延續(xù)保留?又有哪些政策調(diào)整?
延續(xù)部分“老政策” 保障政策接續(xù)發(fā)力
記者梳理最近出臺的幾輪穩(wěn)增長政策發(fā)現(xiàn),保障政策接續(xù)性是一個鮮明特征。
去年9月,四川出臺《關(guān)于推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好的若干政策措施》(以下簡稱“16條”)。在這輪政策中,四川把發(fā)力方向聚焦在消費提質(zhì)增效、企業(yè)降本減負、企業(yè)快速成長、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級四個方面。今年4月,四川出臺《關(guān)于進一步推動經(jīng)濟運行回升向好的若干政策措施》(以下簡稱“21條”),同樣包括這四個方面。
記者從財政廳了解到,“21條”大部分政策已于今年9月底到期,為鞏固拓展經(jīng)濟回升向好勢頭,財政廳會同省直相關(guān)部門全面評估“21條”政策階段性效果,結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的短板弱項,研究提出了新“18條”。
“我們堅持系統(tǒng)謀劃,加強與中央政策、已出臺政策的銜接,突出政策的系統(tǒng)性、延續(xù)性、協(xié)同性,著力提升政策整體效能,形成政策合力。”財政廳相關(guān)處室負責(zé)人表示,新“18條”中延續(xù)了不少前序出臺政策中的舉措。
例如“21條”提出了實施二手車銷售獎勵、大企業(yè)大集團定向采購激勵等相關(guān)舉措。在新“18條”中,就保留了這一類政策舉措。
有延續(xù),也有加碼。
“21條”中提出,對2025年4月1日至2025年9月30日期間新建成投產(chǎn)且新增生產(chǎn)規(guī)模2000萬元以上的省級重點工業(yè)項目,省級財政按核定項目設(shè)備(含軟件)投資的5%給予激勵,單個項目最高1000萬元。而新“18條”在保留該舉措的基礎(chǔ)上提出,對2025年10月1日至2026年3月31日期間竣工投產(chǎn)且新增生產(chǎn)規(guī)模2000萬元以上的工業(yè)項目,省級財政按不超過核定項目設(shè)備(含軟件)投資的10%,給予單個項目最高1500萬元激勵。
立足當(dāng)前階段實際 實施針對性政策措施
除了延續(xù)外,記者對比發(fā)現(xiàn),新“18條”緊跟當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征,也新增不少舉措。
例如在企業(yè)降本減負方面,新“18條”提出,實施科技創(chuàng)新債券發(fā)行補貼。對2025年10月1日至2026年3月31日期間,我省非金融企業(yè)(科技型企業(yè)和股權(quán)投資機構(gòu))通過新發(fā)行科技創(chuàng)新債券進行融資的,省級財政按40萬元給予一次性費用補貼;首次發(fā)行的,費用補貼標準提高到80萬元。
在推進企業(yè)快速成長方面,新“18條”還提出支持培育新業(yè)態(tài)消費市場主體。對2025年10月1日至2026年3月31日期間,經(jīng)營規(guī)模比上年同期增長10%以上且2025年經(jīng)營規(guī)模分別達到3000萬元、6000萬元的服務(wù)類電商平臺企業(yè)等新業(yè)態(tài)消費市場經(jīng)營主體,省級財政分別給予50萬元、100萬元激勵。持續(xù)拓寬消費領(lǐng)域,催生消費創(chuàng)新,拓展內(nèi)需空間,推動消費市場線上線下雙向融合,支持新業(yè)態(tài)消費市場主體加快發(fā)展。
在促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面,曾在“16條”中提出的實施“轉(zhuǎn)企升規(guī)”激勵也再次被寫入。新“18條”對“轉(zhuǎn)企升規(guī)”企業(yè)戶數(shù)增加的市(州),省級財政給予激勵,以此支持個體工商戶轉(zhuǎn)型升級,推動更多企業(yè)上規(guī),積極培育經(jīng)濟發(fā)展新動能。
專家認為,新“18條”聚焦消費、生產(chǎn)、流通、提振預(yù)期等重點領(lǐng)域,深入分析當(dāng)前各領(lǐng)域面臨的瓶頸和困難,有針對性地提出政策措施,著力促進消費提振、產(chǎn)業(yè)升級、企業(yè)發(fā)展。同時更加注重引導(dǎo)撬動。綜合運用貼息、擔(dān)保、獎補等方式,科學(xué)設(shè)置激勵條件和標準,充分發(fā)揮財政資金引導(dǎo)帶動作用,撬動金融資本、社會資金支持經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
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