每經編輯｜程鵬 潘海福    

據北京日報9月15日報道，“十四五”規劃收官之際，北京亮出經濟社會發展成績單。今天上午舉行的首都“十四五”規劃高質量收官系列主題新聞發布會第一場上，北京市發改委主任楊秀玲介紹，京津冀三省市通力合作，協同發展取得顯著成效。其中，北京城市副中心發展從有序拉開城市框架向全面提升功能品質堅定邁進，市級機關搬遷基本完成。

北京：市級機關搬遷基本完成

“十四五”時期，北京疏解非首都功能堅定有序，城鄉建設用地累計減量150平方公里，退出一般制造業企業超3000家，用疏解的“減法”換取了經濟結構和空間布局優化的“加法”。

新“兩翼”發力齊飛：北京以分內之事支持雄安新區建設，“三校一院”交鑰匙項目全部開學、開診，4000余家北京來源企業在雄安新區扎根創業；城市副中心發展從有序拉開城市框架向全面提升功能品質堅定邁進，市級機關搬遷基本完成，北京藝術中心、城市圖書館和大運河博物館成為首都文化新地標，環球影城成為北京文旅新名片。

北京藝術中心、北京城市圖書館和北京大運河博物館夜景（從左至右，2024年2月28日攝）。新華社發

現代化首都都市圈生機勃勃，京津冀主要城市1至1.5小時交通圈基本形成，區域內就診可直接享受醫保報銷待遇、“一卡通行”全面實現，科技成果區域轉化效率和比重不斷提升，北京輸出津冀技術合同成交額由2013年的70多億元增長到2024年的840多億元、年均增長25%，“六鏈五群”產業圖譜編制落地，產業協作由“施工圖”逐步變成“實景圖”，2024年三地GDP增速全部超過全國平均水平，引領高質量發展的動力源作用進一步顯現。

“十四五”收官時北京GDP

預計邁上5萬億臺階

發布會上，北京市發改委主任楊秀玲介紹，五年來，北京經濟實力實現了大幅躍升。“十四五”收官時，北京地區生產總值預計將邁上5萬億臺階。

“十四五”時期，北京有效應對了超乎尋常的困難挑戰，成功抵御了風高浪急的重大考驗，“十四五”規劃各項指標進展順利，高價值發明專利等5項指標好于預期，經濟增長、全員勞動生產率、服務貿易等指標符合預期，部署的戰略任務、謀劃的重大工程全面落地，高質量發展邁出堅實步伐。

這五年，首都功能持續優化提升：北京緊緊圍繞實現“都”的功能來布局和推進“城”的發展，以“城”的更高水平發展服務保障“都”的功能，中央政務空間形象更加舒朗莊重；深入推進全國文化中心建設，首都文化在保護傳承中繁榮發展；持續增強國際交往綜合承載能力，重大國事活動服務保障常態化工作機制更趨完善；國際科技創新中心建設取得明顯成效，連續8年居自然指數—科研城市全球首位。

這五年，北京堅持穩中求進、系統施策，精準有力實施逆周期調節，針對性出臺系列穩增長舉措，經濟高質量發展實現新跨越。

2021年，北京地區生產總值首次突破4萬億元大關。去年，地區生產總值達到4.98萬億元，距離5萬億元僅“一步之遙”。預計“十四五”收官時經濟總量將超過5萬億，這也就意味著，北京五年的經濟增量約1.4萬億、相當于新增了一個海淀區的經濟總量。

發展質效也實現了顯著提升，2024年人均地區生產總值3.2萬美元，全員勞動生產率44.4萬元/人、居各省區市首位，萬元地區生產總值能耗、水耗、碳排放等多項指標也都是全國最優水平。

“2021年到2024年地區生產總值年均增長5.2%。”楊秀玲說，這一增速是在各種風險挑戰沖擊下實現的，是在減量發展背景下取得的，為我國超大城市轉型發展蹚出了一條新路子。

北京用10年完成了發達國家

30年的大氣治理歷程

發布會上，北京市發改委主任楊秀玲在介紹“十四五”北京生態環境、交通出行、基層治理等方面的變化時說：“從生態環境看，這些年最為大家稱道的變化就是空氣質量明顯改善，北京用十年左右時間完成了發達國家三十年的治理歷程。”

數據顯示，2024年北京PM2.5平均濃度降至30.5微克/立方米，比2013年下降65.9%，“APEC藍”成為市民日常可見的“北京藍”。

北京還在全域建成國家森林城市基礎上，全力打造森擁園簇的花園城市，環路景觀花廊超過300公里，三分之二的公園實現無界融通，公園綠地500米服務半徑覆蓋率超九成，市民推窗見綠、出門入園正成為現實。

從交通出行看，城市軌道交通新增運營里程152公里、站點95座，圍繞軌道交通優化公交線網布局，公交與軌道50米內換乘比例提高到90%，創新推出通學、通醫、通游等公交專線352條；五環內和城市副中心信號燈已經全部聯網控制，平均不停車通過率76.7%。聚焦市民停車需求，本市通過錯時共享等方式，累計提供共享停車位6萬余個。

五年來，“民生愿景”一步步成為“幸福實景”。教育方面，主動適應學齡人口變化趨勢，新增中小學學位超過15萬個。全市集團化辦學覆蓋率達到70%，集團內學校共享課程、師資等優質資源，更好滿足群眾對“上好學”的期待。

醫療方面，大力推動數據多跑路、患者少跑腿，建成了全市統一預約掛號平臺，市民在網上能預約所有二級及以上醫療機構，152家醫院線上互認181項檢驗結果、300項檢查結果。同時，本市持續健全基層醫療衛生機構科室設置和設備配備，市民能夠在家門口看常見病、買常用藥。

“老老人”“小小孩”方面，北京發展了養老助餐點2666家、覆蓋超過九成的城鄉社區，450多萬名老年人都能就近解決吃飯問題。為了讓年輕父母少為入托發愁，北京提供普惠托位超過3.1萬個，適齡兒童入園率、普惠園覆蓋率均達到94%。

編輯|程鵬 潘海福

校對|金冥羽

封面圖片來源：視覺中國（資料圖）

每日經濟新聞綜合自北京日報