“成都造”電影《哪吒2》近日從院線下映，上映150余天以來全球總票房突破159億元，累計打破113項紀錄；成都高新區科倫博泰實驗室里，科研團隊正為創新藥“出海”訂單晝夜攻關……

這些場景，正是成都民營經濟十年蝶變的生動縮影。7月2日，紅星新聞記者從成都市發展改革委獲悉，2024年，全市實現民營經濟增加值1.18萬億元，十年翻了近一番，同比增長5.8%，占GDP比重50.3%。今年一季度，全市實現民營經濟增加值同比增長6.2%，占GDP比重51.2%，環比提高0.9個百分點。

從十年翻番的1.18萬億新起點，到今年一季度增速再攀高峰，成都民營經濟正以創新突圍的銳氣、全球布局的視野以及更優渥的發展生態，為城市高質量發展注入強勁動能。

服務機制精準滴灌

紓困增效直擊痛點

走進成都市民營經濟發展促進中心，“有需必應、無事不擾”的標語格外醒目。為深入開展“進解優促”工作，成都搭建以全市總專班、服務工業企業專班、15個行業專班和N個部門和屬地為主要力量的“1+1+15+N”政企服務體系。

在體制機制保障下，成都線下堅持龍頭企業“全部進”、重點企業“重點進”、其他企業“按需進”，以“三張清單”覆蓋企業全走訪，線上創設運行成都政企工作聯絡群“隨時聽”，搭建“民企之聲”線上助企通道“精準聽”，用好“12345親清在線”“一鍵聽”，構建完善問題“清單交辦、隨機抽檢、督導銷號”閉環機制，累計走訪服務企業11.6萬戶，收集企業困難問題和訴求建議3.5萬個、辦結率99%以上。

應對發展新挑戰，“民營經濟政策55條”應勢出臺，《惠企政策全生命周期管理辦法（試行）》同步實施，建立政策聯審、發布解讀、審批兌現、評估問效和調度通報“4+1”工作機制。此外，惠企政策兌現也開啟了“智能模式”——“成都惠企政策”集成發布和智能查詢平臺，促進政策兌現更加便捷高效。2024年，共兌現惠企政策資金超96億元，惠及經營主體約6萬戶次。

企業提訴求，部門代表給方案，在“民企會客廳”里，企業家與相關部門負責人面對面破解行業堵點。成都常態化舉辦“民企會客廳”、資源對接會等活動，打造“企需我應”資源對接系列活動品牌，累計開展民企服務系列活動300余場、直接惠及民營企業超萬家。

▲成都市民營經濟發展促進中心（現代產業發展促進中心）

與此同時，成都持續推動政務服務減負增效，45個園區服務中心下沉審批檢測事項，深化“高效辦成一件事”改革，創新推出一批成都特色“一件事”，積極推動更多“一件事”跨域辦；出臺信用修復辦事指南，健全信用修復協同聯動工作機制，在39個行業領域全面推行以專項信用報告替代有無違法違規記錄證明，2024年以來，累計為企業出具報告1.4萬份、代替證明39.2萬份。

創新主體強勢崛起

全球市場加速突圍

沃飛長空研發基地內，傾轉旋翼eVTOL（電動垂直起降飛行器）AE200驗證機完成全國首飛；川開電氣、通威2家民營企業項目入選首批工信部卓越級智能工廠，微網優聯等4家民營企業入選國家級5G工廠——這些突破印證著成都民企創新能級的躍升。

▲AE200電動垂直起降航空器

通過實施高新技術企業遞進培育計劃，成都支持民營企業采取“揭榜掛帥”“賽馬”等方式開展關鍵核心技術攻關，與高等院校、科研機構共建產學研聯合實驗室、研發中心、技術中心，2024年，全市國家高新技術企業突破1.45萬家，較六年前翻兩番，29家民企承擔39項國家重點研發項目。

在“升規提質”政策培育下，4478家規上工業民企、2.2萬家上云企業、354家國家級專精特新“小巨人”企業（數量居全國第七、副省級城市第四）構筑成產業梯隊，高質量發展根基不斷夯實。

持續推動高水平開放，是成都發展的不變底色。“蓉品出海”行動帶領企業搶抓RCEP機遇，依托自貿試驗區、國際空鐵樞紐，數字創意產品持續爆發——從“王者榮耀”到全球票房第五的《哪吒2》，成都IP閃耀國際舞臺；天府中央法務區提供百城一站式法律服務，護航企業遠征海外。30余國經貿對接活動簽約訂單超230億元，進出口信用保險等政策加持下，2024年，全市民營企業貨物進出口總額達2832億元。

要素生態系統賦能

發展根基持續夯實

中微達信搶灘量子科技新賽道，經過持續研發攻關，已在千比特測控領域形成成熟產品，性能指標達到國際先進水平；盈嘉合生打造“細胞工廠”，制造食品飲料行業以及大健康領域所需的功能性成分，產品遠銷美國、英國、東南亞等地……

2024年全市民間投資增長6.2%，分別高于全國、全省6.3、7.5個百分點，今年前5月增幅再攀升至9.7%。活力背后是精準的要素支撐：成都深入實施“優化提質、特色立園，賦能增效、企業滿園”行動，開展園區優化強承載、產業集群提能級等“五大重點攻堅任務”，構建形成“3個國家級開發區+22個省級開發區+N個市級產業園區”的園區體系，推動民營經濟從塊狀經濟向鏈條協作、集群發展轉變。

“上下樓就是上下游”，在成都“立園滿園”行動深入開展之際，園區、樓宇中串起的“產業鏈”漸成常態。2024年，全市規上民營工業增加值、限上民營企業批發零售額、規上民營服務業企業營收分別增長4.0%、15.9%、9.7%，培育形成2個萬億級產業集群、11個千億級產業鏈和14個國家級產業集群。

經濟高質量發展離不開金融“活水”的精準灌溉。近年來，成都深入推進“惠蓉貸”普惠信貸工程，打造“蓉易貸”普惠金融綜合服務平臺，2024年以來，投放“惠蓉貸”“科創貸”等政策性信用貸款超900億元，實施“交子之星”企業上市全生命周期服務計劃，推動“蓉易上”資本市場綜合服務平臺建設，上市企業達152家。

人才是推動經濟發展的第一資源。成都深入開展“民營企業服務月”“金秋招聘會”等公共就業創業服務專項活動，加強企業擴崗支持和創業幫扶，加大對民營企業博士后科研工作站建設、專業技術人才職稱評定、高技能人才培養等方面政策支持，2024年以來，幫助重點企業新招募33.6萬余人。

民營經濟的未來，離不開法治“保駕護航”。成都跟進推動民營經濟促進法落地實施，出臺“民營經濟政策55條”等助企惠企政策，進一步優化民營經濟發展環境。民營經濟促進法專題宣講深入萬企，“蓉商培育工程”培訓近萬人次，民營經濟氛圍愈加熱絡。