這組數據引人深思：2024年，四川GDP排位全國第五，PM2.5年均濃度為29.8微克/立方米。這是有記錄以來，PM2.5年平均濃度首次降至30微克/立方米以下。

“在不犧牲經濟發(fā)展的情況下，四川保住了這一片寶貴的藍天。”5月30日，在2025年六五環(huán)境日四川省主場活動上，清華大學碳中和研究院院長賀克斌如此感慨。

2023年7月，習近平總書記來川視察時強調，要在筑牢長江黃河上游生態(tài)屏障上持續(xù)發(fā)力。這是總書記著眼戰(zhàn)略全局為四川量身作出的戰(zhàn)略指引，賦予四川維護國家生態(tài)安全、推動高質量發(fā)展的特殊使命。

四川牢記囑托，從打好污染防治攻堅戰(zhàn)、加大生態(tài)系統(tǒng)保護、保障高質量發(fā)展、筑牢生態(tài)安全底線上持續(xù)發(fā)力，取得顯著成效，為經濟社會高質量發(fā)展筑牢生態(tài)根基。

打好污染防治攻堅戰(zhàn)，長江黃河清流奔涌

2024年，成都市區(qū)觀山記錄達62次，其中貢嘎山和四姑娘山幺妹峰分別被觀測到13次和35次，均刷新歷史紀錄，四川大氣環(huán)境改善的效果清晰可見。

“大氣環(huán)境治理對四川而言，困難更大。”賀克斌說，受地形和地理位置影響，四川盆地污染物擴散先天受阻，加之地處青藏高原東緣，使得東部地區(qū)大范圍西移的污染物在川滯留、累積，治理難度倍增，“空氣質量的改善意味著四川付出了更多努力。”

成都西面的雪山映襯朝陽。歐陽杰 攝

從PM2.5濃度變化圖可看出，在2013年以前，四川PM2.5濃度呈現(xiàn)快速增長并維持高位。轉折點始于2013年打響的“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”。自此，PM2.5濃度曲線掉頭向下，一路快速降低。四川在保持快速發(fā)展的同時，實現(xiàn)污染排放量的持續(xù)下降。

為何能取得如此的治理成效？關鍵在于四川認識到大氣環(huán)境治理遠不止控制污染排放。四川通過產業(yè)升級、能源結構調整、交通運輸優(yōu)化、重污染天氣精準應對等措施，讓“四川藍”成為常態(tài)。

作為千河之省，四川在水生態(tài)環(huán)境治理方面也采取多管齊下的策略，背后依托的是一套完整的治理體系。省生態(tài)環(huán)境廳相關負責人介紹，四川通過精準制定改善措施，不斷鞏固河湖治理成效，著力破解小流域治理難題，有效保障水生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。

近年來，四川出臺《四川省嘉陵江流域生態(tài)環(huán)境保護條例》《四川省瀘沽湖保護條例》《四川省赤水河流域保護條例》等生態(tài)環(huán)境保護法規(guī)政策，為一江清水永續(xù)東流提供堅實支撐。今年一季度，長江、黃河干流水質繼續(xù)穩(wěn)定保持在Ⅱ類及以上。

在筑牢土壤安全基底方面，四川同樣久久為功。除了扎實做好土壤監(jiān)測外，四川持續(xù)深化農用地土壤污染防治，完成130個縣（市、區(qū)）的重金屬污染溯源，推動200家在產企業(yè)落實“邊生產邊管控”措施，確保土壤環(huán)境質量總體穩(wěn)定。

守好生物多樣性家底，動物種群數不斷擴大

近日，在阿壩州若爾蓋濕地核心區(qū)，工作人員首次發(fā)現(xiàn)大天鵝繁殖巢。這一發(fā)現(xiàn)不僅填補了該物種在若爾蓋濕地繁殖記錄的空白，更標志著當地生物多樣性保護工作取得階段性成效。

從一組數據來看則更為直觀。四川若爾蓋濕地國家級自然保護區(qū)管理局工作人員索郎奪爾基介紹，近年來，保護區(qū)內的國家一級保護動物由8種增至17種，國家二級保護動物由25種增至47種，彩鹮、黑頸鶴等各類珍稀野生動物種群數量不斷擴大。

若爾蓋濕地國家級自然保護區(qū)提供

“保護生物多樣性有助于維護地球家園，促進人類可持續(xù)發(fā)展。”習近平總書記關于生物多樣性保護的重要論述，為四川的生物多樣性保護指明了方向。

放眼全省，以大熊貓國家公園為主體的自然保護地體系基本建成，生態(tài)空間邊界更為清晰?！端拇ㄊ∩锒鄻有员Ｗo戰(zhàn)略與行動計劃（2025—2030年）》日前發(fā)布。不僅如此，四川還編制了《四川省生物多樣性保護重大工程十年規(guī)劃》，啟動了《四川省生物多樣性保護條例》立法前期調研，在立法保護、生態(tài)價值轉化、治理能力提升等維度持續(xù)發(fā)力，構建生物多樣性保護的全鏈條守護體系。

省生態(tài)環(huán)境廳相關負責人表示，接下來，四川將有序推進全省生物多樣性本底調查，構建監(jiān)測網絡與預警體系，強化生物技術安全監(jiān)管，并探索多元融資與深化合作，實現(xiàn)生物多樣性治理的現(xiàn)代化。

建好營商服務高地，保護與發(fā)展協(xié)同并進

“辦理周期上，我廳承諾在1個工作日內辦結廢舊動力電池跨省轉移利用的備案事項。”針對四川快速發(fā)展的新能源汽車廢舊動力電池回收利用行業(yè)，省生態(tài)環(huán)境廳二級巡視員于偉安就相關備案事項這樣承諾。

高效的備案處置效率，贏得廢舊動力電池回收利用企業(yè)的一致好評。這是四川生態(tài)環(huán)境部門優(yōu)化服務、助力企業(yè)發(fā)展的生動縮影。

為更好地支持企業(yè)健康發(fā)展，省生態(tài)環(huán)境廳打出政策“組合拳”。“我們致力于打造執(zhí)法寬嚴有度、企業(yè)自覺守法的良好營商環(huán)境。”省生態(tài)環(huán)境廳相關負責人介紹，該廳聚焦經營主體關切，圍繞優(yōu)化環(huán)評審批、分區(qū)管控、環(huán)?？萍肌㈨椖抠Y金等關鍵領域，明確12條具體措施，積極服務打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。

今年2月1日起，《四川省生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法不予、免予、從輕、減輕、從重處罰清單》正式施行。該清單進一步細化生態(tài)環(huán)境領域輕微違法行為的各類處罰情形，有力推動包容審慎執(zhí)法和柔性執(zhí)法落地見效，讓執(zhí)法既有力度又有溫度。

數據顯示，2024年，自四川落實正面清單制度以來，已納入清單企業(yè)1953家；自“輕微不罰、首違不罰”推行以來，全省作出不予處罰756件，免罰金額達1.49億元。

這一系列措施聚焦企業(yè)發(fā)展實際，將提升服務效率、優(yōu)化監(jiān)管方式、減輕企業(yè)負擔落到實處，切實為企業(yè)發(fā)展減負助力，有力推動四川經濟社會綠色高質量發(fā)展。

川觀新聞記者 張蒙