每經AI快訊，中辦、國辦印發《關于健全資源環境要素市場化配置體系的意見》，深化資源環境要素市場化配置改革。健全配額分配和出讓制度。統籌碳排放控制目標、行業發展階段、歷史排放情況等，優化碳排放配額分配方案，穩妥推行免費和有償相結合的分配方式，有序提高有償分配的比例。堅持以水而定、量水而行，突出節水導向，統籌生活、生產、生態用水需求，完善用水權初始分配制度，明晰區域水權、取水權、灌溉用水戶水權。在水資源嚴重短缺和超載地區探索實行用水權有償出讓，新增工業用水原則上應當在用水權交易市場有償取得。加強排污權核定量與許可排放量、排污權交易主體與排污單位分類管理名錄等銜接，加快構建體現環境質量持續改善導向、行業技術水平和污染物排放特征的排污權核定技術體系。推動實施大氣、水等領域重點污染物初始排污權有償分配。（新華社）