每經記者｜淡忠奎    每經編輯｜楊歡

圖片來源：每經記者 淡忠奎 攝

“繼2022年‘三最’（歷史同期最高極端高溫、最少降雨量、最高用電負荷）疊加局面后，今年8月我省再次遭遇極端高溫天氣，電力電量大幅攀升，全省最大用電負荷五創新高。”四川省發展改革委黨組成員、省能源局局長鄧超說道，預計今后一段時期的能源需求還將繼續保持剛性的快速增長，加之近年來極端天氣頻發，供需失衡進一步加劇。

這也要求加快構建適應西南地區發展需要的新型電力系統，多能互補的能源結構、互聯互濟電力電網都將成為重中之重。11月1日，以“源網荷儲協同發力，加快構建西南新型電力系統”為主題的2024年西南能源發展論壇在四川成都成功舉行。該論壇由國家電網有限公司西南分部、中國電力工程顧問集團西南電力設計院有限公司共同主辦，來自政府部門、能源企業、高等院校、科研機構、行業協會等方面的院士、領導、專家齊聚一堂，共同探討西南新型電力系統建設的機遇挑戰、構建路徑等話題。

鄧超表示，當前正在加快構建西南電力立體樞紐，將西北的風光和西南的大水電在川渝匯集，搭載四川上億的水電裝機容量和抽水蓄能電站等調節性資源，再通過眾多的特高壓輸電通道，源源不斷地為東部地區提供最優質的低碳能源。

看到成績，也要看到挑戰

作為經濟大省、能源大省，近年來四川在電力電網建設上成效十分明顯。

自2011年水力發電量超過湖北以來，四川一直穩坐“水電第一大省”。2023年，四川水力發電量達3583.3億千瓦時，其后是云南、湖北，分別產出水電2897.6億千瓦時、1245.6億千瓦時，“斷層式”領先其他省份。

這也使得四川成為“西電東送”的絕對主力。近年來，四川電力保障能力穩步提升，全省電力總裝機規模達到1.36億千瓦，年發電量近5000億千瓦時，電網設施也不斷地提檔升級。現在已經建成“七直九交”的省際通道，形成了全國最大的送端電網，500千伏變電規模也居全國前列。

“目前正加快建設省內的電力大通道，川渝1000千伏特高壓交流工程年底將投用，阿壩1000千伏的特高壓交流工程也開工在建，攀西1000千伏特高壓交流工程也加快推進前期工作，將形成四川電網‘三送三受’的骨干網架。”鄧超表示，隨著明年新上特高壓工程的建設，四川也將形成“八直十一交”的對外通道網絡。

不過在取得諸多成績的同時，挑戰也越發突出。一方面，電力供需矛盾越來越突出，另一方面源網荷儲協同的難度也在加大。

“‘十四五’以來，四川省的電力需求快速增長，全社會用電量和最高用電負荷年均分別增長8.8%和9.1%，預計今后一個時期的能源需求，特別是電力需求還將保持剛性的快速增長，加之近年來極端天氣頻發，供需進一步失衡”。鄧超談及，繼2022年“三最”疊加局面后，今年8月全省再次遭遇極端高溫天氣，電力電量大幅攀升，全省最大用電負荷創新高，“如果不增加需求側響應，我們最高的電力負荷將達到7450萬千瓦，目前需求側響應過后，我們今年是6928萬千瓦的最高負荷”。

更為重要的是，源網荷儲協同的難度也在進一步加大。在鄧超看來，全省資源分布與能源需求逆向分布，省內的送電通道受限，省間的互濟不足。整個川渝地區加起來用電最大負荷已經超過“一個億”，但是往川渝送的對外通道（容量）不足700萬 ，所以省際間的互濟還非常不足。

與此同時，新能源的大規模開發送出也面臨較大挑戰。四川水電裝機1億千瓦，80%在金沙江、雅礱江和大渡河三江流域，“在流域范圍內，我們緊密結合的風光資源還有兩個億”。

在鄧超看來，這種渾然天成的水風光互補的零碳大基地，卻不能實現風光與水電發受互補送出，一方面是面臨外送通道能力不足的挑戰，一方面又面臨既有通道利用率還不夠等問題。

加快構建適合西南的新型電力系統

“四川從‘十三五’的‘棄水’到‘十四五’的‘缺電’后，穿越了能源發展的起伏周期，讓我們更堅定地認為能源需要更大范圍實現資源的有效配置。”鄧超表示，四川將堅決扛起國家能源安全戰略的歷史使命，加快構建西南的新型電力立體樞紐——

將西北的風光和西南的大水電在川渝匯集，搭載四川上億的水電裝機容量和抽水蓄能電站等調節性資源，再通過眾多的特高壓輸電通道，源源不斷地為東部地區提供最優質的低碳能源。

這也要求四川、重慶和西藏加快構建適合西南發展需要的新型電力系統。

黨的二十屆三中全會強調，要健全綠色低碳發展機制，加快規劃建設新型能源體系。西南電網（覆蓋四川、重慶、西藏三省份，區域面積約180萬平方公里）正在統籌推進建設全國新型電力系統先行示范區，西南地區的能源轉型創新也正在迎來關鍵戰略機遇期。

作為能源大省，四川如何發力？在鄧超看來，要從三個方面重點推進。首先，要推動形成多能互補的能源結構，持續推動“三江”水電基地建設，全力推出新能源開發高質量建設的基建，增強火電的兜底能力，形成水電和新能源為雙主體、其他能源做補充的能源結構。

其次，強化電力電網的互聯互濟能力，不斷優化省內交流電網的主網架構，加強骨干電網建設，在成都平原、川南、川北三受端構建500千伏立體多環的主網架，為川渝特高壓目標網架奠定堅實的基礎。

在鄧超看來，要統籌近中遠期的輸電通道需求，立足國家“西電東送”大基地建設和藏電接續外送戰略布局，圍繞特高壓直流“多進多出”和參與特高壓交流環網構建，加快建設跨省、跨區的直流輸電工程，“與重慶、西藏共同構建全國電網格局中的西南立體樞紐，打造新型電力的樣板區”。

最后，還要在規劃中預留足夠的通道資源，將西部的清潔電力源源不斷地外送。“沒有通道資源，一切都無法落地實施”。鄧超說。