每经专访全国政协委员、中国石化董事长马永生：氢能在我国构建新型能源体系进程中将发挥重要作用

每经记者｜张怀水    每经编辑｜陈星    

    

能源转型是世界趋势，也是中国社会经济发展过程中的一项系统工程。

今年的政府工作报告指出，五年来，我们加强生态环境保护，促进绿色低碳发展。稳步推进节能降碳。统筹能源安全稳定供应和绿色低碳发展，科学有序推进碳达峰碳中和。优化能源结构，实现超低排放的煤电机组超过10.5亿千瓦，可再生能源装机规模由6.5亿千瓦增至12亿千瓦以上，清洁能源消费占比由20.8%上升到25%以上。

对今年发展主要预期目标，政府工作报告指出，单位国内生产总值能耗和主要污染物排放量继续下降，重点控制化石能源消费，生态环境质量稳定改善。

中石化作为能源央企，在推动能源转型上做了哪些工作？在能源供给和安全保障方面，还有哪些创新举措？全国两会召开期间，全国政协委员，中国石化集团公司董事长、党组书记马永生回答了《每日经济新闻》（以下简称NBD）记者的这些问题。

氢能是难脱碳领域实现碳减排的重要解决方案

NBD：深化国资国企改革，提高国企核心竞争力一直是我国改革的重要命题。中石化在这些方面进行了哪些探索？

马永生：我们坚持“两个一以贯之”，在完善公司治理中加强党的领导，“两个清单”制定、“一肩挑”领导体制调整、子企业董事会建设实现全覆盖，权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的治理机制加快形成。

中石化认真落实“真正按市场化机制运营”的要求，推动市场化改革迈出重要一步，经理层成员任期制和契约化管理全面推开，“三能”机制建设不断深化，剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题全面完成。紧扣加快建设世界一流企业，圆满完成对标世界一流管理提升行动任务，战略型集约化财务管控体系建设取得实质性进展，高质量发展指标评价运营机制全面提升。

中国石化各领域改革效能持续显现，核心竞争力有效提升。

NBD：氢能被视为21世纪最具发展潜力的清洁能源，您觉得它有哪些巨大的优势？未来发展前景如何？

马永生：氢作为二次能源，具有来源多样、终端零排、用途广泛等优势，对保障国家能源安全、应对全球气候变化具有重大意义。

它是一种非常清洁的能源，无色无味无毒，电化学反应后只产生水，完全零排放，并且可以循环使用。氢的能量密度非常高，是汽油的3.3倍，因此以氢为原料的发动机具有动力强劲、续航能力强的特点。

更重要的是，氢能是公认的重工业、重型交通运输等难脱碳领域实现碳减排的重要解决方案，而且氢具有相对易储存的特性，可以很好适应未来高比例可再生能源情景下电力系统调峰需求。我们相信，在我国构建新型能源体系的进程中，氢能将发挥重要作用。

观众在第十届中国电子信息博览会上参观氢能动力重卡 图片来源：新华社记者 毛思倩 摄

中国石化锚定打造“中国第一氢能公司”目标，积极布局氢产业链发展。公司按照“加氢引领、绿氢示范、双轮驱动、助力减碳”的思路，聚焦氢能交通和绿氢炼化两大领域，大力发展氢能一体化业务，引领氢能产业链高质量发展。今年2月份，中国石化启动了全球最大绿氢耦合煤化工项目——内蒙古鄂尔多斯市风光融合绿氢示范项目，投产后制氢能力达3万吨/年，可减少二氧化碳排放143万吨/年。新疆库车2万吨/年绿氢示范工程氢工厂主体已建成，预计今年6月底投产。

NBD：相较于汽油、天然气等，氢能在制造、储运等方面提出了更高的要求，成本也更高。氢能未来能否在千家万户普及？

马永生：氢能要推广发展，需要解决制氢、储运、用氢各个环节的难题。其中，经济性是最关键的指标之一。如果加氢比加油还贵，那么氢的吸引力就会大大降低，推广应用的阻力也会大大增加。所以近几年，整个氢产业链围绕降低成本，从氢的制备开始，不断探索着最佳路线。

比如，制氢环节，中国石化实现了质子交换膜电解水制氢技术的突破，同时，我们利用绿氢示范项目拉动技术规模化应用，从而降低成本。储运环节，我们探索了成本更低的甲醇站内加氢制氢项目，综合成本降低20%以上，国内首个项目已在大连建成投运。

氢能交通领域，我们积极布局加氢站，推进我国氢能基础设施的建设，建设和运营的加氢站数量居全球首位。采用参股投资的方式，积极扶持氢燃料电池关键技术领域的专精特新小巨人企业，推动产业链核心技术的快速突破，实现核心零部件国产化。

虽然我国氢能产业链发展仍处于初期阶段，但我们相信，氢能在我国的能源转型进程中一定会发挥关键作用，有了电－氢协同、氢－储联动，越来越多的应用场景会涌现出来，不仅会改变工业领域，也会飞入寻常百姓家。

广东省韶钢产业园内加氢站  图片来源：新华社记者 黄国保 摄

能源的饭碗要端在自己手里

NBD：推动发展方式绿色转型是我们一直都在强调的，围绕绿色消费，中石化下一步有何规划？

马永生：绿色能源方面，我们加大天然气开发力度，2012~2021年，天然气产量增长101%，去年天然气产量首次迈上350亿方大关。超前升级油品质量，完成国Ⅵ油品升级，油品硫含量较国Ⅰ标准下降99%。探索新能源开发利用，氢能发展走在行业前列，光伏发电站、充换电站双双突破2200座，累计形成地热供暖能力近8500万平方米，建成投产亚洲唯一一套10万吨/年生物航煤装置，“油气氢电服”综合能源服务商转型迈出坚实步伐。

绿色产品方面，我们有4类产品获工信部“绿色设计产品”称号、10类产品获中国石油和化学工业联合会“绿色产品”称号，同时，我们正加快布局可降解塑料产业。

未来，我们将继续加大清洁能源供应，为老百姓提供更多优质的绿色产品，推动绿色消费、绿色发展。

NBD：我们常说要确保能源资源、重要产业链供应链安全。在能源供给和安全保障方面，您觉得还可以做哪些工作？

马永生：能源的饭碗要端在自己手里。中国石化把保障国家能源安全作为三大核心职责之一，持续深入推进能源革命，大力实施七年行动计划，加大油气资源勘探开发和增储上产力度，加快探索构建新型能源体系，助力端牢能源饭碗，主要做了三个方面的工作。

一是厚植资源根基，推动油气业务取得更大突破。坚持把扩大资源摆在首位，做实基础地质研究和关键技术攻关，抓好重点产能建设，确保原油效益开发，推动天然气效益上产，2022年公司油气产量当量刷新历史纪录，特别是，“深地工程”推开超深层油气宝库大门，胜利济阳页岩油国家级示范区建设高标准推进，培养了增储上产新阵地。

二是加大产供储销体系建设，一批原油商储库、地下储气库、LNG接收站、油气管道建成投用，有力促进了油气大动脉的循环畅通。

三是拓展产业疆域，推动新能源业务快中提质。在建设新型能源体系目标指引下，新能源进入大发展时代，也将进入与传统化石能源大融合时代。我们将继续有序推进新能源与主业融合发展，构建多能互补、协同高效的能源体系，积极布局氢能、风能、光能、地热能、生物质能等新能源和清洁能源，提升非化石能源供给规模。

风机叶片成品 图片来源：新华社记者 范培珅 摄

推进废塑料和生物质资源化利用

NBD：作为全国政协委员，您今年的提案聚焦哪些领域？

马永生：今年我带来两个提案，都是关于绿色低碳发展的，分别是《将CCUS项目纳入我国自愿减排机制 助力实现“双碳”目标》《统筹推进废塑料和生物质资源化利用 加快推动炼化行业绿色转型发展》。

在有关CCUS（碳捕获、利用与封存）项目的提案中，我建议，将CCUS项目尽快纳入我国自愿减排机制。一是重启并打造全国统一的CCER（国家核证自愿减排量）市场，让更多碳减排项目参与碳市场，同时完善相关配套机制，逐步打造全国统一的CCER市场，也就是国家核证自愿减排市场，充分激发企业开展自愿减排项目的积极性、主动性、创造性，降低控排企业碳市场的履约成本。

二是研究并发布CCUS方法学，从国家层面组织开展CCUS方法学研究，或对企业开展的方法学研究进行认定并尽快发布，推动CCUS项目获得碳减排量，提升项目经济性，推动CCUS项目规模化效益化发展。

三是参考国际经验出台支持政策，加快完善CCUS行业规范、制度法规框架体系以及技术规范，出台CCUS量化核证国家标准，并参考国际经验，探索制定面向碳中和目标的CCUS税收优惠和补贴激励等支持政策。

在关于推进废塑料和生物质资源化利用的提案中，我建议，一是加强循环经济产业顶层设计。建议国家层面制定废塑料化学循环总体发展规划，搭建系统的政策框架体系，有序推动产业链建立。

某企业通过自主研发，将内部产生的一般塑料固废和废塑料桶制作成塑料托盘  图片来源：新华社记者 徐昱 摄

支持国有大型企业建立生物质、废塑料资源化统筹利用技术国家级创新中心，发挥其在废弃有机质资源化利用技术方面优势。支持鼓励地方政府和国有大型企业联合，优化资源合理配置，提高利用效率。

二是加强关键核心技术攻关。建议国家层面统筹产、学、研联合攻关，推进协同创新，龙头石化企业牵头，加大废弃塑料、废弃生物质循环利用关键技术开发，尽快建立工业示范。

三是加强资源化利用政府引导。建议国家鼓励支持生活垃圾填埋场、造纸厂等膜状混合废塑料集中的单位，将产生的废塑料提供给相关有资质的企业进行化学再生，建立稳定的废塑料供货关系。强化政府引导下的低值废塑料资源源头合理分配、回收网络规划布局和集群基础设施建设，提高资源化利用效能。

记者|张怀水

编辑|陈星

统筹编辑|易启江 

视觉|刘青彦

视频|张轶

排版|陈星

封面图片来源：受访者供图