無論從空間擴容、產業縱深發展，還是城市能級提升，西安“北跨”都是繞不開的重要命題。

當前復雜環境下，韌性發展代表著社會經濟的顛覆性變化。而隨著頂層設計更新，以及“北跨”發展的實質性推進，作為西安先進制造業集聚區和區域經濟增長極的經開區，正在開啟新一輪發展周期。

進一步來看，“四新戰略”明確而清晰地擘畫了未來發展路線圖，與萬億級工業大走廊隔河相望的高鐵新城應勢而起，以“一核”統領，“二帶”示范，“四片”聚能，塑造西安“都市新中心”，打造活力多元、宜居生態和復合高效的理想之城。

資本更是嗅覺敏銳，且行動迅速，中建、綠地等眾多頭部企業相繼落子，布局總部經濟，一個依托超級交通樞紐的“都市新中心”正在加速崛起。

城市“北跨”進階

西安，向來不缺乏關注熱點。

特別是近年來，隨著“一帶一路”倡議、國家級中心城市、西安都市圈等重要黃金機遇的疊加，西安正處于一個快速成長通道中，不斷聚合出新的生機與活力。

而在西安邁向新的發展格局上，“北跨”一直都是重要一環。

早在2018年，西安便確立了“南控、北跨、西融、東拓、中優”的空間戰略，其中，北跨渭河發展被寄予厚望，并被視作是西安都市圈空間布局的主要拓展方向之一。

在“十四五”規劃關鍵之年，西安頂層設計再度強調“十字方針”戰略，意在提升西安特大城市能級和核心競爭力，發揮國家中心城市龍頭輻射帶動作用。

其中，“北跨”頗具看點，要求加快實施跨渭河發展，向北拓展產業功能，補齊城市功能和公共服務短板，帶動中心城區功能疏解，加大渭河流域和生態區建設保護力度，提升渭河城市核心段兩岸生態景觀和建設品質。

圖片來源：西安經開

在權威性的規劃引導及城市均衡發展需求下，有著基礎深厚的先進制造業、城市空間潛力巨大的經開區，憑借行政中心和高鐵中心的雙中心區位優勢，以及“一河兩岸”的產業布局，正成為西安“北跨擁河發展”的引領者和主力軍。

與此同時，經開區不斷完善市政配套服務，引進各種產業形態，實現經濟功能與服務功能相映生輝，一個產城融合、宜居宜業宜商的城市新中心在西安加快崛起。

今年，經開區更新政策包，推出“四新戰略”發展行動方案，全面開啟“開放新門戶、科創新引擎、產業新高地、都市新中心”建設新征程，以“一核”統領，“二帶”示范，“四片”聚能，塑造大西安高質量發展的“都市新中心，未來理想城”。

“打造‘都市新中心’將有助于形成新的集聚效應和增長動力，帶動西安‘北跨’發展，助推區域綜合實力提升。”陜西房地產研究會會長王圣學此前曾分析表示。

而當聚光燈打向都市新中心，與萬億級工業大走廊隔河相望，攥著交通樞紐、產業經濟、經開賦能、新加坡團隊規劃等多個籌碼的高鐵新城應勢而起，迎來價值爆發的窗口期。

重塑“新中心” 

高鐵新城，顧名思義，是圍繞西安北客站打造的城市新區，是西安最重要的城市窗口之一，同時也是打造綜合交通樞紐和國際化中心城區的橋頭堡。

作為現代都市的重要門戶，全國很多城市將高鐵樞紐周邊規劃為現代商務的聚集區。以總部經濟為驅動，大規模都市區建設為基底，帶動區域發展，是眾多高鐵新城的發展邏輯，西安亦不例外。

按照“四新戰略”，未來的高鐵新城，將聚集一批世界500強、中國500強及一流的科創、研發企業，成為西安極為重要的科創基地和總部經濟聚集區。

同時，將建成一批軟硬件國內領先的醫療、養老及大健康項目，成為服務西安、輻射西北的優質醫療服務中心。

在城市消費方面，高鐵新城也將規劃一批大型商業綜合體、商業步行街等特色業態，目標是“西安最繁華、最現代、最時尚的核心區域”。

綠地之心效果圖

“都市新中心的規劃建設，更加注重產業功能和生活功能的平衡，將商貿服務、居住等功能和產業發展并重，促進產城融合。”中國宏觀經濟研究院研究員肖金成分析指出。

實際上，對于區域價值，資本的嗅覺向來敏銳且行動迅速。據公開信息，自2018年經開區正式托管高鐵新城以來，已有眾多頭部企業的總部辦公及商業商務項目陸續簽約進駐。

其中，綠地布局動作頗值得一提。

粉巷財經注意到，在資本之于西安的態度中，綠地是典型的“價值投資”“長線投資”。新一輪發展周期下，綠地再度重倉高鐵新城，兼顧布局商務中心“綠地之心”和高端住宅“綠地海珀未泱”。

據悉，綠地之心項目位于高鐵北站站前核心區，總投資150億元，將打造三棟超高層甲級寫字樓，集五星酒店、超高層辦公、大型商業街、公寓集群為一體的西安北門戶地標建筑群、城市會客廳。

綠地總裁張玉良不久前曾表示，“該項目是綠地主動服務‘一帶一路’建設和新時代‘西部大開發’國家戰略，積極參與西安國家中心城市建設的傾力之作。”

這或許也從側面反映了高鐵新城“都市新中心”的價值和預期空間。

開啟CBD 3.0價值挖掘

從更長的時間線來看，綠地深耕西安18年，與西安的發展可謂是同頻共振。

按照張玉良的原話，綠地集團始終把西安作為重要的戰略發展核心區。

圍繞城市功能完善、綜合產業打造等，綠地在西安進行了全方位、多領域、高強度的投資，目前已累計落實投資超過1700億元，為西安城市發展和區域能級提升貢獻了“綠地力量”。

實際上，大部分西安人對于綠地的印象，始于其打造的錦業路商圈。

2004年，錦業路附近還是荒涼一片，幾無人煙。初到西安的綠地展現了獨到的投資敏銳度，踩中高新區發展風口，以世紀城項目一炮打響。

隨著綠地中心、都市之門、綠地SOHO、綠地筆克國際會展中心、綠地假日酒店、藍海大廈、領海大廈、智海大廈等項目接連拔地而起，西安第一代中央商務區的成功樣板由此誕生。

除了高樓大廈之外，依托集團的資源優勢，綠地還引入了多家世界500強企業入駐錦業路。僅綠地中心A座，就入駐了超過200家企業，世界500強企業7家，增加區域就業人口8000多人，每年創造稅收超過12億元。

這是綠地在西安獨特的1.0造城模式，看中預期，果斷出手，并輔之以產業導入、產城融合。

此后，綠地在西安業務持續擴圍，逐步覆蓋消費、康養、商貿、酒店、教育、物流、基建等諸多領域。在此期間，綠地還將錦業路的成功向西安其他區域復制。

其中，重倉西咸板塊，被業界一致認為是綠地西安造城2.0時代。

2017年，綠地與陜西簽下千億級的戰略合作協議，讓人矚目的是，綠地規劃在西咸新區開發超高層及周邊高品質社區，主要建設超 5A 級寫字樓、國際會議中心、星級商務酒店、服務式公寓、高端國際百貨、商業街等業態。

這幾乎是綠地走出高新區后，在西安第二次打造超高層綜合體，這個決定背后，綠地對于西咸板塊預期及再造一條錦業路的發展野心不言自明。

如今布局高新新城，可以說，綠地也隨之進入CBD 3.0版本的價值挖掘。

“在造城的同時，通過導入自身產業資源，鏈接外部尖端企業，在做大做強自身產業的同時，提升所造之‘城’的價值，生動踐行以人為本、以產促城、產城融合的發展理念，與城市實現更深層次的同頻共振。”區域觀察人士表示。

也正是因為如此，在綠地重倉加持下的高鐵新城，未來更加值得期待。