每日經濟新聞 2022-03-26 19:24:02
每經編輯|程鵬 蓋源源
這幾天一些上海市民發現菜價貴了,比如,高島屋超市里的這顆大白菜售價高達77.9元。

圖片來源:新聞坊
對于此事,上海市場監管局已介入調查,經調查,上海高島屋百貨有限公司涉嫌不正當價格行為的情況。汪某以上海農康蔬菜專業合作社名義與高島屋百貨公司簽訂聯銷合同,將普通蔬菜包裝后以精品高端的定位高價對外銷售。高島屋百貨公司未對上述內容進行審核。
上海市場監管局對汪某處以10萬元的頂格處罰,對高島屋百貨公司處以50萬元的頂格處罰。
另據央視新聞,在26日上海市召開的新冠肺炎疫情防控新聞發布會上,上海市市場監管局副局長彭文皓表示,堅決打擊哄抬價格行為,最高可處300萬元罰款。對情節特別嚴重的,上海市監部門將責令其停業整頓,直至吊銷營業執照。

據上海市場監管局消息,針對3月24日輿情反映的上海高島屋百貨有限公司涉嫌不正當價格行為的情況,市市場監管局于當天迅速展開調查,并于今天下午發布通報:
經查,自2020年9月起,汪某以上海農康蔬菜專業合作社名義與高島屋百貨公司簽訂聯銷合同,在高島屋百貨公司經營的“Mercato Fresco新鮮市集”內設置“徐涇農康”專柜銷售蔬菜等產品,其將從農貿市場和生鮮小店等處購入的普通蔬菜進行分揀、包裝后,對外宣傳“您身邊的大型農場,據此車程25分鐘”“☆自產自銷☆家庭農場☆采摘體驗☆養殖活動☆宅配到家”“農康自產直銷蔬菜”,同時在部分蔬菜等產品包裝上使用“徐涇農康”“



圖片來源:上海市場監管局
另查,自2022年2月14日起,高島屋百貨公司在其經營的“Mercato Fresco新鮮市集”內,陸續對其銷售的翡麗百瑞特級初級橄欖油、小川稻庭手工素面、North Shore F 冷凍龍蝦味魚丸、崛江稻庭手工烏冬面等8款商品開展促銷活動,現場標價簽標注的所謂“原價”均為虛構。

圖片來源:
上海市場監管局汪某及高島屋百貨公司的相關行為涉嫌違反《中華人民共和國價格法》的相關規定,構成價格欺詐違法行為。今天,上海市市場監管局根據相關法律規定已分別制發行政處罰聽證告知書,對汪某處以10萬元的頂格處罰,對高島屋百貨公司處以50萬元的頂格處罰。

批發市場的菜價總體保持平穩
在零售端,不同地區的價格差異比較明顯
類似高島屋的這種高價白菜,實屬于個別現象。據看看新聞,記者走訪市場發現雖然不同地區、不同渠道的菜價變化幅度不一,但整體菜價還算平穩。
蔬菜集團是上海主要農產品批發交易市場的管理方,其提供的近日批發渠道蔬菜交易量和成交價顯示,本月22日、23日因市場核酸篩查和消殺導致交易量有所減少,從24日起交易量已經逐步恢復;而菜價整體波動并不明顯,但郊菜因供求關系變化,略有上漲。
家樂福超市莘莊店是莘莊地區的保供點之一,農產品價格很親民。3月25日,超市準備了6噸蔬菜,包括每斤2.98元的芹菜、每斤2.99元的卷心菜和生菜、每斤3.3元的青菜、每斤3.98元的大白菜等。店長潘敏潔介紹說,疫情期間會努力維持價格穩定,并增加供應量。

上海靜安區西康路躍康菜市場的菜價要比家樂福莘莊店高一些。其中,青菜售價在每斤8元至10元,雞毛菜每斤約7元,芹菜每斤約10元,生菜每斤約7元。
一家專門銷售崇明蔬菜的攤主說,本地蔬菜價格最近有所上漲,平均漲幅約每斤1元。不過,前來購菜的市民表示,相關菜價總體能接受。
但是,上海虹口區廣中路街道有居民反映,社區內有部分農產品供應點的價格上漲很快。例如,本地空心菜每斤售價近40元、本地小芹菜每斤近20元、青菜每斤22.8元,居民連呼“菜價高”。

圖片來源:上觀新聞

不同地區菜價差異由何而來?
為什么批發市場菜價總體平穩,但不同地區菜價差異顯著?從調查看,菜價波動與幾個方面有關:
其一,菜價與物流配送有關。目前,上海蔬菜源頭供應總體平穩,但個別品種可能伴隨物流配送產生階段性短缺,從而抬高價格。某生鮮電商的蔬菜買手告訴記者,為上海供菜的外省市產地供應情況都很穩定,并不存在缺菜的現象,但因防控需要,客菜入滬的周期有所增加,這導致部分品種在短期內供不上。于是,相關品種的價格就有所抬高。不過,隨著供應跟上,該品種的價格也會回落。
此外,部分市內經營戶的物流成本確實有所增長。由于上海有些批發市場暫時關閉,部分地區的菜販需前往更遠的交易市場采購,增加了物流成本,最終體現在終端售價上。
其二,菜價與供求關系有關。從實地走訪看,在農產品供應充足的地區,菜價總體平穩。例如,躍康菜市場周邊還有多家生鮮超市、生鮮便利店、生鮮電商前置倉、個體菜販開設的農產品門市部等,當地居民選擇比較多,所以菜價總體較為平穩。可在部分地區,一些農產品銷售網點臨時封閉或出現居民集中囤菜的情況,供應出現暫時性緊俏,菜價也就水漲船高。
其三,不排除部分菜販借機漲價。就記者走訪看,商超賣場、生鮮電商的菜價總體較為平穩,但有菜販將“上海蔬菜批發市場暫停交易”的謠言作為漲價理由。業內人士分析,商超賣場、生鮮電商有相對固定的供貨基地,價格自律意識也較強,但部分菜販存在利用部分市民急于囤菜的心理漲價。目前,各地物價部門已就相關情況展開調查。

平抑菜價 各方在行動
面對菜價波動,除了批發市場穩定貨源、保證供應外,零售端的商超賣場、生鮮電商也在努力。通過豐富選擇、拓展渠道,為平抑菜價出力。
據上觀新聞,記者注意到,盡管部分市民反映青菜價格波動較大,但在盒馬、美團買菜、叮咚買菜等生鮮電商平臺,自本輪疫情開始,青菜的價格并沒有明顯變化。比如,盒馬銷售的青菜為每袋400克2.2元,近一周都保持穩定。

盒馬負責生鮮采購的工作人員解釋,這是因為平臺對接了省外基地,通過基地直供平抑價格。目前,盒馬每日供應市場500噸蔬菜,大約有260個品種,其中一半與本地五六十家農業生產合作社對接,另一半與山東、云南等地的生產基地對接。基地直采直送能避免中間環節異常加價,從而保證供應量并平抑價格。
美團買菜的采購負責人介紹,其在上海區域售賣的蔬菜主要來自3個產區,其中云南產區提供娃娃菜、芥藍、奶白菜等高原葉菜,山東產區供應白蘿卜、胡蘿卜、茄子、番茄等根莖類、瓜茄類蔬菜,上海周邊基地供應青菜、雞毛菜等區域特色蔬菜。這些生產基地互相配合,能夠穩定向上海市場供菜,即使在部分產品短缺或漲價時,也有其他品種供選擇。
叮咚買菜同樣堅持產地直采。據采購負責人介紹,平臺在全國與100多個種植基地開展合作并擁有3家農業示范園。最近,這些基地和示范園都是上海市場的供應基地。從近期采購情況看,茄果類蔬菜供貨量基本不受影響;在葉菜方面,由于華東地區的部分蔬菜基地因疫情防控,采收人員有所短缺,所以供應量略有減少,價格會有短期波動。不過,通過其他地區的菜源支持,供貨量總體很充足,價格也會回落。

據央視新聞,記者26日從上海市召開的新冠肺炎疫情防控新聞發布會上獲悉,上海市市場監管局副局長彭文皓表示,近期,上海市市場監管局按照上海市委市政府保供穩價工作的總體部署,加強對重要民生商品和防疫用品的價格監管,運用行政指導、約談警示、承諾整改、行政處罰等監管方式,維護市場價格秩序。具體做好以下三方面工作:
一是根據封控區域變化,動態調整監管重點。3月11日以來,連續下發文件,要求上海市各區市場監管部門根據封控管理區域變化和市場價格波動情況,對監管重點區域、重點對象和重點內容進行動態調整。把農產品批發市場、封控社區的周邊菜場、臨時售菜點等作為重點區域,把線上經營者作為重點對象,加大價格巡查檢查、政策宣傳和提醒告誡。截至3月25日,上海全市共出動價格執法人員15284人次,檢查相關單位24418戶次,發放提醒告誡函19292份。對檢查中發現經營者明碼標價不規范等問題已督促整改。
二是加強部門聯動,合力守護“菜籃子”。建立保供穩價工作機制。一方面,共享價格監測信息、保供信息和監管信息;另一方面,強化風險研判,共同研究、會商工作措施,增強保供穩價合力。各區市場監管局也主動加強與相關部門、街鎮社區的溝通。比如徐匯、普陀、浦東、閔行、松江和奉賢等區局都成立了保供穩價工作專班,保障居民基本生活物資供應和價格平穩。
三是出臺《指導意見》,堅決打擊哄抬價格行為。昨天,上海市市場監管局與上海市發改委聯合發布《關于疫情防控期間認定哄抬價格違法行為的指導意見》,明確了與人民群眾生活最為密切的糧油肉蛋菜奶等基本民生商品和口罩、抗病毒藥品等防疫用品,作為指導意見調整的范圍,同時意見還明確了哄抬物價行為認定標準,以同一商品或同類商品日常進銷差價率作為比較基準,明確規定經營者銷售商品的進銷差率,不得超過自身3月13日至19日期間,同一商品或同類商品的最高進銷差價率,如果超過了,經查實就可以認定構成哄抬價格違法行為。一旦構成,上海市市監部門將依據《價格違法行為行政處罰規定》,責令市場主體整改,沒收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款;對沒有違法所得的,最高可處300萬元罰款。對情節特別嚴重的,上海市監部門將責令其停業整頓,直至吊銷營業執照。
下一步,上海市市場監管局將進一步加強部門會商與聯動,持續開展價格日常巡查和提醒告誡,及時處理舉報投訴,妥善回應社會關切,嚴厲打擊哄抬價格等違法行為,切實維護好市場價格秩序。
編輯|程鵬?蓋源源
校對|盧祥勇
封面圖片來源:新聞坊

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