每經記者｜楊歡    每經編輯｜劉艷美    

圖片來源：攝圖網500537269

3月21日國家發改委網站消息，近日國家發展改革委發布關于同意西安都市圈發展規劃的復函原則同意《西安都市圈發展規劃》（簡稱《規劃》）。

上述復函提到，《規劃》實施要發揮西安輻射帶動周邊城鎮聯動發展作用，加快西安—咸陽一體化發展，積極推動基礎設施互聯互通、產業分工協同協作、公共服務共建共享、生態環境共保共治，建立健全同城化協調發展機制和成本共擔利益共享機制，積極培育現代化都市圈，提升對關中平原城市群的支撐能力，更好助推新時代推進西部大開發形成新格局，更好服務黃河流域生態保護和高質量發展，更好融入共建“一帶一路”。

此外，陜西省要統籌做好規劃實施指導工作，健全都市圈發展協調推進機制，推動解決規劃實施中的突出問題，適時開展規劃實施情況評估，及時總結經驗做法。西安市及都市圈其他城市是西安都市圈建設的責任主體，要協同推進規劃實施，共同編制專項規劃，聯合制定年度計劃，推動各項目標任務落到實處。

發改委將會同城鎮化工作暨城鄉融合發展工作部際聯席會議有關成員單位加強對《規劃》實施的指導，在有關規劃編制、體制機制創新、重大項目建設等方面給予積極支持，為《規劃》實施創造良好環境。

解讀：西安都市圈獲批比想象中來得晚一點。早在2020年4月，國家發改委就已點名支持南京、西安、福州等都市圈編制實施發展規劃。再到2021年4月，國家發改委再次點名支持福州、成都、西安等都市圈編制實施發展規劃。

眼看著南京、福州、成都都市圈發展規劃相繼獲批，長株潭都市圈也上個月拿到批復，兩次被點名的西安，才終于迎來了自己的“晉級”時刻。關于西安都市圈“轉正”難的原因，此前我們已做分析，此處不再贅述【猜你想看：都市圈“卷”起來了，西安等不起】。

西安之后，包括最近在全國兩會上“喊話”的武漢都市圈、鄭州都市圈在內，還有不少省市正在摩拳擦掌。《南昌日報》3月11日的報道稱，“南昌要做強做優大南昌都市圈，到2025年，大南昌都市圈要成為江西推進中部地區崛起勇爭先的旗艦。”安徽省政府工作報告中也提出，今年將推進合肥都市圈提質升級。

下一個誰有可能入列“國家隊”？根據3月7日國新辦舉行的新聞發布會，國家發改委有關負責人提到，今年將推動城市群一體化和都市圈同城化發展，出臺長株潭、西安、重慶等新一批都市圈規劃。由此可見，重慶已經“鎖定”一席。

#動向

海南“加碼”推廣新能源汽車鼓勵開設賣車“夜市”

據海南日報3月21日消息，海南省發展改革委、省工業和信息化廳近日出臺《關于振作工業經濟運行推動工業高質量發展的行動方案的通知》，要求加快推動一批重大能源項目建設，做好大宗商品原材料保供穩價，持續加大新能源汽車推廣力度，鼓勵汽車經銷企業開設“夜市”，加大對制造業守信主體的信貸支持力度，鼓勵和支持優質制造類企業上市（掛牌）等。

湖北東湖科學城激光產業集群規劃出爐

3月20日，武漢東湖高新區發布湖北東湖科學城激光產業集群規劃，提出打造具有全球影響力的激光產業創新集群。規劃提出，到2025年，湖北東湖科學城規模以上激光企業產值達到1000億元，帶動激光產業鏈上下游企業總收入超過5000億元。到2035年，規模以上激光企業產值達到3000億元，帶動激光產業鏈上下游企業總收入超過1萬億元，打造萬億級激光產業集群。

全長140公里廣西平陸運河項目獲批立項

3月17日，廣西平陸運河項目獲批正式立項，即將拉開建設帷幕。該項目是共建“一帶一路”、西部陸海新通道、加快建設交通強國、新時代西部大開發等國家戰略的重大牽引工程，將為廣西及西南地區、中南部分地區開辟距離最短、更經濟便捷的出海水運新通道。平陸運河始于南寧橫州市西津庫區平塘江口，經欽州市靈山縣陸屋鎮沿欽江進入北部灣，全長約140公里，其中分水嶺越嶺段開挖約6.5公里，其余利用現有河道建設。

湖南：提升三大世界級先進制造業集群

近日，湖南省工業和信息化廳印發了《湖南省先進制造業集群“十四五”發展規劃》，聚焦“3+3+2”現代產業體系，以產業高端化、智能化、綠色化、融合化為主攻方向，著力打造一批能夠參與國際競爭的世界級集群，壯大一批國內具有影響力的國家級集群，培育一批區域特色優勢產業集群，奮力打造國家重要先進制造業高地。

《成德眉資同城化綜合試驗區總體方案》獲批

3月21日四川省人民政府網站消息，四川省政府原則同意《成德眉資同城化綜合試驗區總體方案》。成德眉資同城化綜合試驗區建設要以成渝地區雙城經濟圈建設和“一干多支”發展戰略為引領，著力推動基礎設施互聯互通、現代產業協作共興、對外開放協同共進、生態環境共保共治、公共服務共建共享，高效集成重大改革舉措，加快打造都市圈同城化發展試驗田、經濟區與行政區適度分離改革制度創新平臺、新型城鎮化高質量發展示范地。

#聲音

安徽省委書記鄭柵潔在蚌埠調研：打一場晉級進位的發展翻身仗

“蚌埠市經濟失速、發展失位、結構失衡是一個長期積累的過程，產業發展滯后、部分干部干事擔事精氣神不夠、黨的建設質量還不高等問題還比較突出。”3月17日至18日，安徽省委書記鄭柵潔赴蚌埠市，出席蚌埠市領導干部會議并作講話。

他強調，蚌埠發展正處在爬坡過坎的階段，要增強“退無可退、背水一戰”的危機感，打一場晉級進位的發展翻身仗。要在工業振興上奮發有為，聚焦推動二產“提質擴量增效”，把產業從無做有、從有做優、從小做大、從弱做強，破解主導產業小的難題。

要在引進項目上下大功夫，在落實國家重大戰略、強化省域聯動、全面出擊中找機會、招項目，破解重大項目少的難題。要在城市發展上奮發有為，高標準推進產城融合、高品質建設現代城市、高質量加快縣域發展，建設淮河生態經濟帶和皖北地區中心城市，破解城市縣域吸引力弱的難題。

要在改革開放上奮發有為，深化國際貿易便利化、普惠金融、科技體制、基層社會治理等改革，破解要素資源集聚難的難題。要從嚴抓好疫情防控工作，堅持科學精準、動態清零，落實“四早”要求，壓實“四方責任”，堅決守住不出現疫情規模性反彈的底線。

#數讀

2021年離婚大數據：河南、四川等10省份離婚登記超過10萬對

民政部日前發布的《2021年4季度民政統計數據》顯示，去年763.6萬對夫妻完成結婚登記，較2020年的813.1萬對減少了49.5萬對；去年213.9萬對夫妻完成離婚登記，較2020年的373.3萬對少了159.4萬對，離婚登記量下降約43%。

分省份來看，河南、四川、廣東、江蘇、山東、安徽、河北等10個省份離婚登記超過10萬對。其中，戶籍人口第一大省河南以15.2萬對位居第一。四川以14.7萬對位居第二。而早前的2019年，有404.3萬對夫妻完成離婚登記，2018年這項數據為380.1萬對。

需要指出的是，2021年1月1日，《中華人民共和國民法典》正式實施，離婚登記設置30日的“冷靜期”。多地此前公布2021年婚姻大數據時，均將離婚登記減少的主要原因歸于離婚“冷靜期”的實施。

#放榜

活力城市百強（2022）：長三角20城入選，位列城市群第一

活力是城市發展潛力和核心競爭力的重要體現，更是城市高質量發展的不竭動力。近日，賽迪顧問城市經濟研究中心發布《活力城市百強研究（2022）》，該報告從經濟活力、創新活力、人口活力、投資活力、消費活力、開放活力、交通活力和生態活力8個維度20項體現增長的指標，對我國297個地級和地級以上城市的發展活力情況進行了系統研究和綜合評估。

上北深廣4個城市以強大的經濟活力、創新活力、消費活力、開放活力、人口活力等多項優勢，強勢領跑全國活力城市前四強。其中，上海憑借其經濟活力、消費活力、開放活力和交通活力4個全國第一的突出貢獻，穩居第一名。

除東部外，中、西部活力城市表現突出，其中，西部的成都和重慶分別憑借突出的人口活力和消費活力位于第5和第6名，中部的武漢以全國第二的創新活力位列第8名。

活力城市百強（2022）中有96個城市分布于18個城市群中，其中長三角城市群共計20個城市入選，位列第一，入圍超過5個城市的城市群分別為長江中游城市群（11席）、山東半島城市群（11席）、珠三角城市群（8席）、京津冀城市群（8席）、粵閩浙沿海城市群（8席）、中原城市群（6席）、成渝城市群（5席）。

本組圖片來源：賽迪顧問