每經編輯｜趙云 杜恒峰    

據新華社報道，甘肅省紀委監委17日發布消息，日前經甘肅省委批準立案的省工業和信息化廳原巡視員牛向東嚴重違紀違法案，甘肅省紀委監委已審查調查終結。牛向東被開除黨籍和公職，其涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴。

值得注意的是，牛向東的簡歷確實“亮眼”：他從醫學院畢業，進了機械廠工作，然后到北大讀了個經濟學博士，最后又成了金融學博士后。但甘肅紀檢監察網的雙開通報中明確指出，他到西部從政“暗藏個人算計”。

被指從政動機不純

甘肅紀檢監察網消息稱，日前，經甘肅省委批準立案的省工業和信息化廳原巡視員牛向東嚴重違紀違法案，甘肅省紀委監委已審查調查終結。

經查，牛向東在擔任蘭州市國資委主任，蘭州高新技術產業開發區管委會主任，蘭州市政府副市長，蘭州新區管委會副主任、主任以及省工業和信息化廳巡視員等職務期間，

違反政治紀律，表里不一，搞兩面派，做兩面人，對抗組織審查調查；

違反中央八項規定精神和廉潔紀律，接受可能影響公正執行公務的宴請；

違反組織紀律，跑官要官，在職工招錄中違規為他人謀利；

違反廉潔紀律，收受可能影響公正執行公務的禮金和消費卡，投資入股非上市公司；

違反生活紀律，追求低級趣味，與他人發生不正當性關系。

涉嫌受賄犯罪，索取收受巨額賄賂；

涉嫌非法持有槍支犯罪。

牛向東（圖片來源：蘭州日報）

通報還指出，牛向東身為黨員領導干部，理想信念喪失，毫無黨性原則。從政動機不純，工于算計、“規劃”名利仕途，將到西部任職當作搭建“官梯”、快速升遷的平臺和捷徑，既想當官又想發財。喪失政治立場，是非不分，熱衷閱看有嚴重政治問題的書刊，個人政治目的未遂即通過攫取經濟利益“求償”；政治品格低劣，對不法商人的“圍獵”“驅使”甘之如飴；說一套做一套，嘴上講忠誠為官、干凈做人，實則與黨離心離德、索賄受賄；精神空虛萎靡，情趣愛好低俗，生活墮落。且在黨的十八大甚至十九大后仍不收斂、不收手、不知止。

依據《中國共產黨紀律處分條例》《行政機關公務員處分條例》等有關規定，經甘肅省紀委常委會會議暨省監委委務會議審議并報甘肅省委批準，決定給予牛向東開除黨籍、開除公職處分；收繳其違紀所得；將其涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴。

昔日“學霸型”官員為何墮落？

據澎湃新聞，牛向東長期身處蘭州官場，曾和已落馬的蘭州市委原書記虞海燕以及原市長欒克軍搭班數年。

4個月前的5月17日，甘肅省紀委監委曾發布通報稱，牛向東涉嫌嚴重違紀違法接受審查調查，引起不小關注。部分原因在于，牛向東算是個“學霸”：

他從醫學院畢業，進了機械廠工作，然后到北大讀了個經濟學博士，最后又成了金融學博士后。他曾在美國賓夕法尼亞大學，師從過諾貝爾經濟學獎獲得者勞倫斯·克萊茵。

據甘肅紀檢監察網，牛向東簡歷如下：

牛向東，男，漢族，1964年8月生，陜西隴縣人，1985年5月加入中國共產黨，1986年7月參加工作，內蒙古包頭醫學院衛生系衛生專業畢業，博士研究生學歷，經濟學博士。

1981.09—1986.07內蒙古包頭醫學院衛生系衛生專業學習

1986.07—1989.08中國兵器工業總公司內蒙古第一機械制造廠醫師

1989.08—1991.07華東船舶工業學院碩士研究生班工業管理工程專業學習

1991.07—1993.08中國兵器工業總公司內蒙古第一機械制造廠計劃部干部、經濟師

1993.08—1996.07北京大學經濟學院博士研究生班政治經濟學專業學習

1996.07—1998.10國家經貿委經濟研究咨詢中心、企業改革司企業體制處干部

1998.10—1999.09國家經貿委企業改革司企業體制處主任科員

1999.09—2000.12國家經貿委企業改革司企業體制處助理調研員

2000.12—2002.08國務院辦公廳秘書二局二秘（副處級）

2002.08—2004.11中國社會科學院金融研究所博士后工作站博士后研究人員（其間：2003.05—2004.05在美國賓夕法尼亞大學

從事博士后研究）

2004.11—2005.07蘭州市市長助理（正縣級）

2005.07—2008.02蘭州市市長助理、蘭州市國有資產監督管理委員會主任

2008.02—2010.09蘭州市市長助理、蘭州高新技術開發區管委會主任

2010.09—2011.03蘭州市副市長、蘭州高新技術開發區管委會主任

2011.03—2015.06蘭州市政府黨組成員、副市長

2015.06—2016.11蘭州市政府黨組成員、副市長，蘭州新區黨工委委員、管委會副主任

2016.11—2018.04蘭州新區黨工委副書記、管委會主任

2018.04—2018.10甘肅省工業和信息化委員會巡視員

2018.10—2019.04甘肅省工業和信息化廳巡視員

此前北京青年報旗下公眾號“團結湖參考”曾報道，2004年，牛向東作為高級人才被引進蘭州，成為正縣級的蘭州市長助理。當時的蘭州作為西部重要的工業城市，正面臨著國企改革的艱巨任務，牛向東曾在國家經貿委企業改革司任職，可謂卯榫相接。熟悉工作僅僅半年后，牛向東就以市長助理的身份兼任國資委主任，參與這件棘手的大事。

在三年的時間內，蘭州九成國企完成了股份制改造，外界稱之為“無震蕩式改革”。在這場牽涉十萬工人、兩百多戶企業的改革中，牛向東雖然不是一把手，但國資委主任起到的作用，是可想而知的。后來有人說，他放棄學術道路轉向仕途，其實是想以高學歷為自己的官運博得個高起點。

蘭州國企改革告定之后，當時參與此事的很多人都得到了提拔重用，但是牛向東這個“空降”干部卻有些尷尬。在接下來的十年時間里，他雖升任副市長，并先后任蘭州高新開發區，以及國家級的蘭州新區管委會主任，但仕途似乎遭遇天花板，止步于蘭州這一片天，直至2018年平調為甘肅省工信委巡視員。

而反觀一些本土干部，比如一直在地方的欒克軍，2016年已經是蘭州市長，成了牛向東的頂頭上司。原武威市委副書記陶軍鋒，2004年和牛向東一起作為金融高級人才，被引入蘭州做市長助理。他日后搞起了團團伙伙拉幫結派，是否正是因為身為一個外來者，感到了“圈子”在甘肅官場的重要性？

資料圖（圖片來源：攝圖網）

“團結湖參考”認為，牛向東一步步走向落馬，有自身的原因，但政治生態的影響是怎么也排除不掉的。王三運在甘肅省委書記任上，曾與自己的親信企業地產公司名城集團大手筆合作，大量地產項目落戶蘭州高新區。而牛向東此前正是高新區管委會主任，名城集團進入蘭州期間，他又正好是分管國土局、土地儲備中心以及高新區的副市長。

蘭州新區本是第五個國家級新區，曾經也是西北唯一一個。但這個甘肅跨越發展的關鍵區域，一度被腐敗分子跑馬圈地。王三運、虞海燕等高官落馬后都爆出，他們的家人親信曾到蘭州新區拿地拿項目，大搞房地產開發和基礎建設工程，錯誤的發展方式使這片新區一度被稱為“鬼城”。牛向東在蘭州新區擔任管委會副主任、主任共三年多，直到王三運落馬后才被調往省工信委。其間的種種利益交換，并不難想象。

牛向東、陶軍鋒曾經都是甘肅官場上被稱道的真正高學歷學霸型官員，如今兩人相繼腐敗落馬，令人不勝唏噓。

每日經濟新聞綜合甘肅紀檢監察網、蘭州日報、微信公眾號“團結湖參考”等