9月，交通運輸部將開啟2019年道路貨物運輸量專項調查。道路貨物運輸量是反映道路貨物運輸生產情況的核心指標，也是反映道路貨運行業服務國民經濟發展的重要實物量指標，開展專項調查是摸清和搞準道路貨物運輸量的重要手段。

2019年的專項調查是一項國家規定的重大任務，具有特殊性和重要意義。目前，國家正在開展第四次全國經濟普查，加快推進GDP統一核算改革，對進一步摸清、搞準道路貨物運輸量提出了更高的要求，必須全力以赴，做好專項調查各項工作。

本次調查的對象有哪些?

本次調查的調查對象是擁有道路運輸經營許可證、依法從事道路貨物運輸的經營業戶，既包括企業，也包括個體戶，具體包括三類對象：一是擁有貨運車輛數在50輛及以上的企業，全部納入調查。二是擁有貨運車輛數在50輛以下的企業，我們將按照一定的比例隨機抽取部分企業進行調查。三是個體戶，也將按照一定的比例隨機抽取部分進行調查。

本次調查的內容包括什么?

此次調查內容主要涉及五大部分：一是業戶基本信息，包括業戶名稱、統一社會信用代碼等基礎信息。二是車輛基本信息，如車輛數、車輛類型等。三是運輸信息，主要是貨運量、貨物周轉量等。四是業戶財務信息，五是能耗信息。

調查工作的各階段安排是怎樣的?

根據調查方案，此次專項調查的調查期為2019年9月，需要調查對象按要求認真做好9月全月信息記錄，及時上報。整個調查總體上分為三個階段：

第一階段是準備階段，2019年8月底前完成調查方案編制報批、調查員隊伍組建、調查培訓、個體戶名錄庫整理、數據采集系統開發、宣傳方案設計等。在做好這些工作的同時，我們專門要求各地明確專項調查數據質量責任人，確保數據質量責任全面壓實、到人到崗。我們還制定了數據數據質量管控辦法，從源頭開始對數據質量實行全過程控制。

第二階段是實施階段，2019年9月到10月，開展數據填報和審核工作。這里特別提請廣大道路貨運業戶注意，一定要把握好調查的關鍵時間節點，確保在10月20日前，完整準確地填報9月1日0時至9月30日24時的數據。

第三階段是數據推算和應用階段，2020年3月底前，重點完成全國數據推算等方面工作。

考慮到調查工作時間跨度長、工作環節多，為了便于大家理解和掌握專項調查的總體工作安排，我們還專門設計印發了2019年道路貨物運輸量專項調查工作時序圖。

時序圖把專項調查工作的七大主要任務以不同顏色在圖上進行了標識，明確界定了交通運輸部、省級交通運輸主管部門、市(縣)級交通運輸主管部門、調查對象等不同調查參與者在調查工作每個階段的工作分工，每項工作任務的時間控制節點。確保所有參與調查工作的單位和同志能夠“一圖在手，專調無憂”。

圖片來源：交通運輸部

與以往調查相比，本次調查有哪些改進和創新?

此次調查，我們努力在以下四個方面進行創新和嘗試：

一是調查對象由“車輛”調整為“經營業戶”。從傳統的抽取車輛、調查車輛簡單的運輸生產信息改為抽取業戶、調查業戶完整的生產經營信息，全面采集業戶的運力、運輸情況、財務情況和能耗情況等，確保能夠及時反映市場主體的發展變化全貌，為行業主管部門實施精細化管理提供多角度的數據支撐。

二是按照企業規模分類施策。根據不同規模業戶的經營管理特點，采用不同的調查方法。對擁有車輛數50輛及以上的企業實施全面統計，被調查企業依托已有的一套表聯網直報平臺，自行填報調查數據。對其他企業和個體戶實施抽樣調查，通過配備專門的調查員隊伍，通過上門等多種形式協助調查對象填報數據。

三是全面采用聯網直報。所有業戶調查數據均采用網絡直采的形式，全面實現“一數到部、多級共享”，各級交通運輸統計人員利用網絡直報平臺完成催報、審核工作，平臺會自動記錄任何形式的數據修改動作，切實實現數據從采集到上報“全程留痕”，有效防止數據人為造假。

四是開發了專門的移動端數據采集系統。考慮到運輸生產經營活動的流動性特點，對于本次專項調查我們不僅開發了基于電腦端的數據采集系統，還專門開發了適合于智能手機終端填報的道路貨運調查APP，便于廣大個體戶隨時隨地填報數據。

調查最終取得成果及相關信息獲取渠道

通過此次調查，我們將基本摸清2019年全國道路貨運的家底，初步掌握道路貨運的運輸規模與結構、市場主體經營情況，采集獲取的信息既包括運輸量，又包括運輸貨類，還包括企業財務和能耗情況，這些都將為我們研判道路貨運行業發展的階段性特征和趨勢、推動實現高質量發展，更好服務交通強國建設提供堅實的數據保障。

除此之外，此次調查成果還包括：一是建成道路貨運經營業戶統計名錄庫，為今后開展行業監管、統計調查提供單位名錄，更好服務行業科學化、精細化管理。二是建立行業專項調查成套工作流程規范，形成方案設計、調查員組織管理、數據質量全過程管控等“可復制、可推廣”的工作規范。三是培養一批法制意識強、懂交通、懂統計的專業人才。

本次調查的主要數據成果將通過交通運輸部網站、中國交通報等渠道進行發布。

封面圖片來源：攝圖網