每經記者｜周程程    每經編輯｜陳星    

5月15日，國務院新聞辦公室舉行《中國知識產權保護與營商環境新進展報告（2018）》新聞發布會。

全國打擊侵權假冒工作領導小組辦公室主任、國家市場監督管理總局副局長甘霖在發布會上表示，2018年，根據機構改革的要求，優化整合了知識產權行政管理職責，新組建國家市場監督管理總局，重新組建國家知識產權局，統一了商標、專利的行政管理和行政執法。知識產權審查周期大幅縮短，行政事業性收費減免力度加大，專利代理行業準入放寬等。

其中在保護知識產權方面，甘霖指出，不斷完善知識產權法律制度，強化行政執法和司法保護，推動部門區域協作，深化國際合作。法律制度更加完善，制修訂了《電子商務法》《專利代理條例》等一系列法律法規。

從去年查處的案件數量也可以看出行政執法更加嚴格。甘霖表示，2018年全國行政執法部門查處侵權假冒案件21.5萬件，其中，查處專利侵權假冒案件7.7萬件、商標違法案件3.1萬件、侵權盜版案件2500余件，海關查扣進出境侵權貨物4.72萬批、2480萬件。

司法保護也更加有力。數據顯示，公安機關破獲侵權假冒案件近1.9萬件，檢察機關批捕涉及侵犯知識產權犯罪案件3306件5627人，全國法院審結各類知識產權案件近32萬件，同比上升41.6%。侵權假冒商品依法銷毀，全國無害化銷毀侵權假冒商品約3500噸。

此外，國際合作更加密切，甘霖表示，通過了《關于進一步推進“一帶一路”國家知識產權務實合作的聯合聲明》，簽署了《中歐海關知識產權合作行動計劃（2018-2020）》等。世界知識產權組織發布的《2018全球創新指數報告》顯示，中國排名第17，較上年提升5位，首次躋身全球創新指數20強。

同時，營商環境也進一步優化。甘霖指出，推進海關、邊檢、海事一次性聯合檢查，進出口整體通關時間分別比上一年壓縮56.4%和61.2%。大幅壓縮企業開辦時間，由原來平均20天減至8.5天內；“證照分離”改革在全國推開，破解“準入不準營”的問題，推進“雙隨機、一公開”監管。

還發布了2018年外商投資準入負面清單，進一步放寬準入限制，負面清單之外的領域，按照內外資一致原則實施準入前國民待遇，目前以審批方式設立的外商投資企業占比不到1%。 

值得注意的是，甘霖表示，世界銀行發布的《2019年營商環境報告》顯示，2018年中國營商環境改善幅度居全球第三，東亞太平洋地區之首。

甘霖還強調，在看到成績的同時，也要看到打擊侵權假冒形勢依然復雜嚴峻，改善營商環境工作需要持續發力。全國打擊侵權假冒工作領導小組辦公室將會同各地區、各成員單位，認真貫徹落實黨中央、國務院部署，依法嚴厲打擊侵權假冒違法犯罪，為加快建設創新型國家、推動經濟高質量發展、提升對外開放水平、滿足人民美好生活需要提供有力保障。

（封面圖片來源：攝圖網）