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每經記者 張壽林

近日，銀監會就銀行業如何充分發揮數據價值出臺《銀行業金融機構數據治理指引（征求意見稿）》（以下簡稱《指引》），引導銀行業金融機構加強數據治理，提高數據質量，充分發揮數據價值，提升經營管理水平，全面向高質量發展轉變。

《每日經濟新聞》記者注意到，《指引》明確鼓勵銀行業金融機構開展制度性探索，結合實際情況設置首席數據官。

加強數據治理推動高質量發展

銀監會有關部門負責人指出，數據已經成為銀行的重要資產和核心競爭力，充分發揮數據價值，用數據驅動銀行發展，提高銀行經營質效，具有重要意義。高質量數據是提升銀行經營管理效率、提升監管效能的重要基礎。

黨的十九大報告指出，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。黨中央、國務院高度重視數據的基礎性戰略意義，要求深化數據在各行業的應用。銀監會有關部門負責人介紹，從國際上看，美國、歐盟以及一些國際組織正積極開展數據治理實踐。銀行業在我國經濟中扮演重要角色。開展數據治理，充分發揮數據價值，既是積極主動對接國家政策的需要，也是銀行業全面向高質量發展轉變的需要，將有助于更好地發揮銀行業在經濟中的作用。

銀監會有關部門負責人指出，當前，我國銀行業金融機構數據質量存在較多問題，主要表現為數據準確性和完整性欠缺，時效性和適應性不足。從目前情況看，數據質量問題一方面阻礙銀行業金融機構向高質量方向發展，另一方面影響了監管效率，數據治理亟待加強。

在此背景下，為引導銀行業金融機構加強數據治理，充分發揮數據價值，全面向高質量發展轉變，銀監會起草了該《指引》。

將數據治理納入公司治理范疇

《指引》著重從以下五方面引領銀行業金融機構開展數據治理。一是要求銀行業金融機構將數據治理納入公司治理范疇，并將數據治理情況與公司治理評價和監管評級掛鉤。銀行業金融機構董事會應當制定數據戰略，審批與數據治理相關的重大事項，督促高級管理層提升數據治理有效性，對數據治理承擔最終責任。

二是明確鼓勵銀行業金融機構開展制度性探索，結合實際情況設置首席數據官。銀行業金融機構高級管理層負責建立數據治理體系，制定和實施問責機制。銀行業金融機構可根據實際情況設立首席數據官。首席數據官任職資格許可應符合中資商業銀行行政許可事項的相關要求。

三是明確要求銀行業金融機構建立良好數據文化，樹立數據是銀行重要資產和數據應真實客觀的理念與準則，強化用數意識，遵循依規用數、科學用數的職業操守。業務部門應當負責本業務領域的數據治理，管理業務條線數據源，確保準確記錄和及時維護，落實數據質量控制機制，執行監管數據相關工作要求。

四是要求銀行業金融機構加強數據應用，發揮數據價值，實現數據驅動銀行發展，強調數據應當成為經營管理尤其是風險管理的重要依據。

五是要求銀行業金融機構適應大數據時代需要，強化數據安全意識，依法合規采集數據，防止過度采集、濫用數據，依法保護客戶隱私。