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每經實習記者 程成 

5月2日，江蘇省蘇州市下轄縣級太倉市國土資源局官網發布了一則土地出讓公告，顯示將于5月28日出讓瀏河鎮（度假區）2宗土地。公告中要求競買人或其控股股東須為世界500強企業（以《財富》雜志公布的2016年榜單為準），且需具備房地產一級開發資質。

太倉此次大幅提高土地競拍門檻，也是3月22日實施土地限價措施后，首次對土拍政策打補丁。前不久，青島拍地曾要求競拍者或關聯方須具備世界500強的資格。

銳理數據一區域公司負責人在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，當前土地市場的火熱，提高土拍準入條件，目的很明顯就是要控制土地市場的瘋狂。

土地限價難擋拿地熱情

在3月22日的土拍中，太倉掛牌出讓的7宗地塊吸引了包括碧桂園、恒大、融創、綠地、金地、中南、遠洋等在內的數十家房企參與競拍，總起始價10.3億元。

值得注意的是，此次土拍中，太倉首次實施土地限價措施。

太倉土地部門為土地競買設置市場指導價，競買人網上競價超過市場指導價10%以上、25%以內（含25%）的，按價高者得的原則確定競得人。如果競價超過25%的，網上競價中止，轉為網上一次報價，以一次報價中最接近所有一次報價平均價的原則確定競得人。

限價措施仍然難擋房企拿地熱情。從最終成交結果看，7宗地塊總成交價約16.4億元，總溢價率約60%。其中，更是有多幅地塊刷新所在區域樓面地價紀錄。

“土地市場熱度依舊高企的大環境下，房企高價拿地也是無奈之舉。”中國指數研究院杭州分院副總經理兼研究總監高院生告訴《每日經濟新聞》記者。

根據上述土地出讓公告，太倉市瀏河鎮2宗出讓土地編號分別為WG2017-8-1、WG2017-8-2。前者為商業用地，土地面積5.3萬平方米，總建筑面積約6.4萬平方米，起始價為7954萬元；后者為商業、文體娛樂用地，土地面積2.4萬平方米，總建筑面積約1.2萬平方米，起始價為1778萬元。

抬高拿地門檻恐非常態

目前，部分城市一拍地就屢創單價、總價紀錄。4月26日，宋都股份以樓面價8773元/平方米、133.9%的溢價率摘得寧波市奉化區一幅宅地，也創造了當地樓面單價紀錄；3月22日，太倉市出讓的7宗地塊中，有3宗創造所在區域單價紀錄等。

4月6日，住建部和國土部聯合發文要求堅決防止出現區域性總價、土地或樓面單價新高等情況，嚴控高價地擾亂市場預期。太倉此時大幅抬高土地競拍門檻，可以看作對住建部和國土部相關要求的典型回應。

《每日經濟新聞》記者查詢2016年世界500強榜單發現，入圍榜單的中國企業達到110家（含臺灣企業7家），以“中”字頭、“國”字頭央企為主。其中，中國鐵建、華潤、中糧、綠地、海航、萬科、保利、萬達、首鋼、恒大等10家企業擁有房地產業務，且均為一級開發資質。

也就是說，太倉推出的上述2宗地塊，只有上述大約10家房企能夠參與競拍。值得注意的是，此前，青島也通過抬高競拍門檻等試圖為土地市場降溫，如設置“世界品牌500強”、“2016中國電子信息百強企業”等條件。

銳理數據青島總經理馬光明告訴《每日經濟新聞》記者，“當前土地市場火熱，土拍新規頻出，是非常時期的非常政策，并不會常態化。”他認為，這種土拍新政，中小房企將很難通過土拍拿地，市場過于向大型房企集中。

值得關注的是，國家發改委副主任寧吉喆在4月18日接受專訪時曾表示，目前國家正在抓緊時間，緊鑼密鼓研究制定保證房地產長期持續健康發展的長效機制，成熟的時候可以付諸實施。

馬光明認為，隨著房地產市場長效機制的健全，這些土拍的補丁政策將會逐漸退出。盡管目前不確定將會有多少家房企參與太倉5月28日的土拍，但可以確定的是，隨著競拍門檻的大幅提高，參拍房企數量將會顯著減少，樓面價再次刷新紀錄的可能性也將會顯著降低。