每經編輯｜張舒    

交通事關民生，也關乎一座城市發展的深度與廣度。2017成都市政府工作報告提出，著力構建立體交通體系，加快建設西部綜合交通樞紐。

在政協第十四屆成都市委員會第五次會議上，交通話題成為政協委員們重點建言獻策的領域，《每日經濟新聞》記者梳理提案發現，來自九三學社的政協委員朱銳關于構建成都城市慢行系統的建議，以及民盟成都市委《聚焦中低運量制式建設軌道交通國家創新中心城市》的提案，頗具典型意義，也為成都城市交通提供了可供參考的發展方式。

關鍵詞：城市慢行系統

讓城市有“溫度”的有效路徑

近年來，隨著成都機動車保有量急速擴張，城市中車路矛盾日益突出。慢行系統是針對行人和騎車人的需求，以步行或自行車出行方式為基礎，通過自行車道、步行道、人行橫道、標識系統和交通穩靜化設施等，打造安全、通暢、舒適、宜人的出行系統，是讓城市有“溫度”的有效路徑。

朱銳建議，慢行系統的核心就是讓自行車擁有專有路權，專車專道。朱銳告訴《每日經濟新聞》記者，構建城市文化慢行通廊，通過步行廊道和非機動車通廊規劃，將河道、公園綠地同歷史街區、城市生活空間有機融為一體，引導非機動車出行由交通性向休閑性出行轉變，重點構筑一批濱水、沿綠以及讀城的慢行廊道。同時，著手制訂與自行車、步行交通相關的政策法規和規劃；按照不同功能分區，300-500米的步行服務半徑，規劃步行慢行單元，并提出相應的步行出行比例及交通實施策略。

關鍵詞：中低運量軌道交通

加快建設一批中低運量軌道交通示范線

對于軌道交通產業，通過民盟成都市委調研發現，大運量的地鐵產業布局已經初步完成，而中低運量軌道交通產業正在起步，這是成都的機會所在。所謂中低運量軌道交通包括中低速磁懸浮、跨座式單軌、現代有軌電車等制式。

中低運量軌道交通主要用于中心城市與衛星城、城市群各組團間、中小城市主干線的交通需求。

目前，全國有21個城市群在做城域軌道交通體系規劃，符合國家地鐵建設標準的40個重點城市需要中小運量軌道交通做延伸或加密，符合國家輕軌建設標準的城市更是達到102個。這是一個新生的巨大市場。

民盟成都市委秘書長何立新表示，成都在中低運量軌道交通的研發、技術服務（規劃、設計）、工程建設、裝備制造、運營維護上有全鏈條的基礎優勢。應按照“以市場帶產業”的思路，引導市場力量率先建設中低運量軌道交通應用示范城市，率先創立國家行業技術標準，打造中低運量軌道交通設計、施工、制造、運營全鏈條的國家創新中心。何立新還說，在成都“一城多市”的戰略下，中低運量軌道交通尤其適用于周邊衛星城與中心城區的連接，本身成都就具備發展此類制式交通的空間。

如何開拓這片市場？民盟成都市委建議，由政府積極引導鼓勵交大、鐵二院、中車（或新筑）、地鐵公司等產業鏈上下游關聯主體，組建“投、建、裝、運”一體化的市場主體，加快建設一批中低運量軌道交通示范線，探索構建“政府給政策、市場來投建”的示范線建設運營新模式。同時，政府采取更加開放的產業發展思維，在一定程度上允許各類技術產業化，同場競技，成為全國乃至全球首個甚至唯一的全制式中低運量軌道交通示范城市。

每經記者 張舒 每經編輯 官遠星