每經編輯｜梁薇    

每經記者 梁薇

11月14日早間，上汽集團（600104，SH）發布提示性公告（以下簡稱公告）稱，公司于11日與大眾汽車集團（以下簡稱德國大眾）簽署《在中國制造和銷售奧迪品牌產品，銷售奧迪品牌進口汽車，并提供相關移動服務的合作框架協議》諒解備忘錄，確認了雙方的合作。

據《人民網》報道，10月8日的國務院常務會議提出，原則上不再核準新建傳統燃油汽車生產企業。未過多久，上汽奧迪項目就已呼之欲出，加之此前大眾與江淮汽車已簽署合資合作諒解備忘錄，這家來自德國的中國汽車合資政策的最大受益者，正在嘗試多種辦法，規避相關政策對合資伙伴名額以及新建汽車項目的限制性規定。

14日下午，大眾中國針對此事發布聲明。在這份近千字的稿件中，上汽奧迪僅被提及了兩句話，剩余內容均在強化與原合作伙伴一汽集團勾勒奧迪未來10年的藍圖。

因此，這一聲明被業界解讀為“最重要的作用是安撫一汽”。然而這并不能改變上汽奧迪即將生產、銷售奧迪車型的規劃。“上汽奧迪的挑戰不在于一汽方面，而在于審批部門。”一位熟悉政策的汽車行業分析人士向NBD汽車（微信號：NBDAUTO）表示，上汽與奧迪的牽手也被認為是新一輪合資潮來臨的開端。

未披露細節源自尚未獲批？

根據上汽集團公告，上汽集團與德國大眾將在雙方的合資企業上汽大眾汽車有限公司引進奧迪品牌產品進行制造、銷售，并向中國消費者提供新能源汽車、智能互聯移動出行服務的可能性進行探討，從而進一步深化公司與德國大眾的合作。

上汽集團相關人士向NBD汽車表示，“目前雙方（上汽與奧迪）只是簽訂了諒解備忘錄，具體的合作還在進一步談判當中。”奧迪總部在回復NBD汽車的郵件中，沒有對此進行評論。

據平安證券分析，“為了規避跨國車企在華只能有兩家合資車企、原則上不再核準新建傳統燃油車生產企業的相關汽車產業政策，預計上汽大眾奧迪會采取類似于上汽大眾與斯柯達品牌的合作模式，奧迪產品通過代工的方式由上汽大眾生產，兩者以50：50的股權架構成立新的合資銷售公司，通過合資公司自有的渠道進行車型銷售。”

根據《汽車產業發展政策（2009年修訂）》第四十八條規定，同一家外商可在國內建立兩家（含兩家）以下生產同類（乘用車類、商用車類、摩托車類）整車產品的合資企業。境外具有法人資格的企業相對控股另一家企業，則視為同一家外商。

目前，由于大眾對奧迪的持股比例超過99％，大眾與奧迪按照政策規定，應被視為同一家外商，奧迪沒有機會與上汽組建新的合資整車公司（新能源除外）。所以，奧迪也可能采取類似在一汽-大眾持股的方式規避這一政策限制，從而間接實現與上汽的合資，以及生產和銷售產品。此前，斯柯達在上汽大眾持有5%的股份。

而對于上述“原則上不再核準新建傳統燃油汽車生產企業”的要求，只要奧迪入股上汽大眾，或采取代工的方式實現國產，就不會被認定為新建汽車企業，所以上述風險也不會存在。有分析指出，對于中國汽車產業而言，奧迪與上汽的“牽手”或將開啟新一輪合資潮，一旦獲批，未來的跨國汽車巨頭或將效仿此模式。

11月14日，平安證券發布的公司事項點評中，對上汽集團維持“強烈推薦”評級，不過這一利好消息并未給上汽帶來太大的影響，11月14日，上汽集團股價并沒有應聲上漲，反而出現了1.33%的小幅下跌，收于23.66元。

對于上汽集團和德國大眾的低調態度，分析認為，這一合作還需要相關部門審批是重要原因。上述分析人士向NBD汽車表示：“奧迪與上汽集團的合作對于中國汽車產業是一件大事，即使不成立新合資公司，相關政府部門也會進入審查流程。”

另據NBD汽車獨家了解，有傳言稱，上汽大眾已經在安亭選擇建設生產奧迪車型的新工廠。

10年藍圖或為安撫一汽

14日下午，大眾中國發布聲明稱，“與一汽集團已經勾勒出了未來10年他們共同的奧迪業務的發展藍圖”。

在這份聲明中，大眾中國表示，在未來5年內，雙方的合資公司一汽-大眾將國產5款奧迪e-tron車型，其中包括續駛里程超過500公里的純電動車型。到2025年，一汽-大眾奧迪所有量產車型細分市場都相應至少提供一款電動驅動的國產SUV和三廂車型，并通過e-tron車型實現6個最大細分市場的全覆蓋。

在這個時間節點上連續釋放出消息，奧迪的態度可謂微妙。近兩年情況來看，奧迪品牌的市場地位受到了一定沖擊，這也被業界認為是奧迪加速尋求第二家合作伙伴的原因之一，但與一汽集團近30年的合資，使奧迪成為中國豪華車市場銷量份額最大的品牌，并成就了其在全球市場的領先地位。

至今為止，奧迪仍是中國市場上銷量最高的豪華品牌。數據顯示，今年前三季度，奧迪在中國累計銷量達到44萬輛，同比增長6.2%。第二名的寶馬汽車含MINI品牌在內，同期銷量為37.9萬輛，與奧迪仍然有一定差距。

雖然上汽奧迪項目尚在開始階段，但是利益分配的沖突已經顯現。12日網傳上汽已經與奧迪簽約后，一汽-大眾奧迪經銷商公開發布了一份“書面照會”，對上汽與奧迪的合作提出質疑，其中提出了“新的銷售公司的銷售渠道如何建立、如何平衡一汽-大眾奧迪經銷商和上汽奧迪經銷商的權益等疑問”。

目前，奧迪與上汽的合作情況還有待進一步觀察，一邊是剛剛確立的新的機遇，一邊是陪伴了30年的合作伙伴，兩者之間的關系如何平衡？將是奧迪未來在華發展的一大難題。