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◎每經記者 袁君

5月底，上海市正式對外宣布籌劃建設全球科創中心。今日（6月27日）在2015陸家嘴論壇上，上海市政府副秘書長金興明透露，上海市政府正在研究頒發一個《關于促進金融服務創新，支持上?？萍紕撔轮行慕ㄔO的實施意見》，大概有20條左右，內容也是十分豐滿，即將頒布。

金興明表示，在推動金融服務創新的過程中，要很好地發揮直接融資（資本市場是主渠道）的作用。目前我們國家直接融資的比例大概不超過40%，美國直接融資超過85%以上。

“具體我們的做法是：第一要強化多層次資本市場的支撐作用，比如講支持上海證券交易所設立戰略新興板，這個國務院已經同意?，F在正在報批相關的方案，我可以告訴大家戰略新興板有望加速。”金興明說。

為通過推動在上海股權托管交易中心設立科技創新板，上海市政府正在審定相應的交易規則，下一步還要努力使得科技創新板和戰略新興板如何有一個更好的銜接機制，包括積極爭取在上海試點成立區域性的小微證券公司等。

此外，要進一步加大股權融資，創新試點的力度，比如要加強政府對天使投資的引導。金興明表示，現在上海集聚的PE/ VC很多，可以說數量眾多、規模宏大，但是真正能夠在前端最缺少的是種子期、初創期的投入，在這個階段政府應該很好地發揮引導作用。同時要建立一個私募股權投資，PE份額的報價系統，建立一個平臺，有一個報價轉讓信息發布平臺，有利于PE之間相互份額的轉換。

在支持互聯網金融、普惠金融方面，金興明透露，鼓勵互聯網金融機構有條件的能夠進一步持牌，成為一個持牌金融機構。同時也支持大型電子商務平臺，能夠到上海設立小額貸款、融資擔保、融資租賃、商業保理等地方新型型金融機構，允許有條件的互聯網創新金融機構，接入清算支付系統。昨日，證監會主席肖鋼在2015陸家嘴論壇上表示，研究設立專門服務于區域性股權市場的小微市場，開展股權眾籌融資試點，為創新創業開辟新的股權融資渠道。

值得注意的是，當前開展的股權眾籌融資試點，上海已經簽出第一單。據金興明透露，“阿里旗下的螞蟻達客獲得了首張眾籌執照，我們對互聯網股權眾籌的平臺要降低門檻，加強審批。第二要成立互聯網金融的行業協會，加強自律管理，推動互聯網金融業信息披露機制，健全互聯網金融領域信息共享的機制，信用信息關鍵要鼓勵用、鼓勵采集、鼓勵接納。比如說要跟人民銀行專用的信用信息也要接入上海市政府綜合信用平臺。”