每經(jīng)編輯｜每經(jīng)記者 李俊明 發(fā)自西安    

◎每經(jīng)記者 李俊明 發(fā)自西安

各地“中歐班列”競跑之際，“一帶一路”規(guī)劃首度提出要打造“中歐班列”品牌。

近日，國家發(fā)改委等三部門發(fā)布的《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》中稱，“建立中歐通道鐵路運(yùn)輸、口岸通關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制，打造‘中歐班列’品牌，建設(shè)溝通境內(nèi)外、連接?xùn)|中西的運(yùn)輸通道。”

公開報(bào)道顯示，2010年第一列中歐班列開通后，存在出貨運(yùn)量不足、回程空載等問題。截至目前，至少11個(gè)城市開通了發(fā)往歐洲的貨運(yùn)班列。

西部物流產(chǎn)業(yè)研究院院長李釗認(rèn)為，中歐班列上升為國家戰(zhàn)略后，同步可考慮貨物在西安集結(jié)，建設(shè)一條“西安-新疆-哈薩克斯坦”的快速干線通道，可破解中歐班列目前的困境。

多數(shù)賠本賺吆喝

多地政府欲搭政策快車搶食經(jīng)濟(jì)紅利之際，中歐班列資源浪費(fèi)、信息不透明等問題也漸漸顯露出來。

中鐵隧道集團(tuán)副總工程師、中國工程院院士王夢恕對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者稱，目前國內(nèi)10余列中歐班列里，貨運(yùn)量最充足的是鄭州始發(fā)的班列，由于“有貨才發(fā)”，不少省市的中歐班列1月都發(fā)不了兩列，多數(shù)在賠本賺吆喝。

公開報(bào)道顯示，長期的單向運(yùn)輸帶來的是中歐鐵路虧損很大，而地方政府也不得不對本省份的中歐班列進(jìn)行補(bǔ)貼。

據(jù)《中國經(jīng)營報(bào)》報(bào)道，甘肅省政府對中歐班列的補(bǔ)貼方式為定額補(bǔ)貼，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)集裝箱從武威到俄羅斯，鐵路運(yùn)輸成本為4萬多元，政府補(bǔ)貼近1萬元。

“各省市為了各自省市的利益，一哄而上開通班列，資源上形成一定的重復(fù)和浪費(fèi)。”王夢恕對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。

除此之外，由于各地依照自身的運(yùn)行管理機(jī)制，缺乏統(tǒng)一管理，中歐班列發(fā)貨的時(shí)間和頻次無法保證。“目前國內(nèi)10余列中歐班列均為貨物湊夠1列才發(fā)車，如果貨物較多就提高發(fā)車的頻率。以鄭新歐（鄭州-新疆-歐洲）為例，平時(shí)鄭新歐每周1列，最近貨物較多，就1周兩列或3列。”王夢恕表示。

“賠本賺吆喝”使得打造統(tǒng)一中歐班列的呼聲愈發(fā)高漲。李釗認(rèn)為，此次“中歐班列”品牌化被寫入“一帶一路”規(guī)劃，對中歐物流通道建設(shè)而言是極大的利好。

此外，李釗還建議，中歐班列形成統(tǒng)一的運(yùn)營規(guī)劃之后，專門修一條貨運(yùn)專線，把“西安-新疆-哈薩克斯坦”打造為快速貨運(yùn)專線。

應(yīng)實(shí)現(xiàn)整體對外

“目前中歐班列存在資源浪費(fèi)、分散、信息不透明等問題，各省份都要跟國外談，各有各的運(yùn)營機(jī)制和模式，無法以一個(gè)完整的形象面對中西亞與歐洲。”李釗認(rèn)為。

王夢恕也稱，對于建立統(tǒng)一的“中歐班列”品牌，統(tǒng)一的運(yùn)輸組織、運(yùn)營團(tuán)隊(duì)非常重要。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，其實(shí)在2014年7月，鐵道部就將當(dāng)時(shí)國內(nèi)發(fā)往歐洲的貨運(yùn)專列名稱進(jìn)行了統(tǒng)一，此后發(fā)往歐洲的所有貨運(yùn)專列均稱“中歐班列”。然而除了名稱上的統(tǒng)一，在具體運(yùn)輸上，各省市還是各行其是。

目前國內(nèi)12省市發(fā)出的中歐班列，有10條經(jīng)新疆霍爾果斯口岸出境。王夢恕稱，目前出境過關(guān)的手續(xù)還比較麻煩，但對每個(gè)班列來說，出關(guān)程序差不多，都要經(jīng)過霍爾果斯口岸下面的各個(gè)管理局，如果集中整編后，通過的效率將會大大提高。

王夢恕建議，只有形成一個(gè)整體的“中歐班列”才能克服在與亞歐貿(mào)易中更多的障礙。

對于未來中歐班列的去向，王夢恕認(rèn)為，未來很多非物流節(jié)點(diǎn)城市發(fā)出的中歐班列都要取消，或者與相近的路線合并。