每經編輯｜每經記者 胡健 發自北京    

每經記者 胡健 發自北京

上周六（2月23日），在一個關于中國宏觀經濟的研討會上，廈門大學發布報告建議：適度控制從而減緩財政收入的增長速度，并與經濟增長保持適當比例，將因此減收的財政收入通過一定方式轉移給城鄉居民尤其是城鄉中低收入居民。由此，不僅可調整政府部門與居民之間的收入分配關系，而且還可縮小居民內部不同收入組別間的收入差距。

廈門大學宏觀經濟研究中心助理教授王燕武稱，調整國民收入結構是改變目前中國國民經濟結構失衡的一個根本措施，在當前我國國民經濟收入有兩個重要的比例關系需要調整：一是政府收入占GDP的比重；二是居民內部不同組別之間的收入比例。

自2000年以來，中國財政收入增速持續高于經濟增長，財政收入基數大幅度提高，預算內財政收入從2000年的1.34萬億元增長到2012年的11.72萬億元，增長了7.75倍。報告稱，剔除了通貨膨脹因素后，2000年~2012年間，中國財政收入的年均實際增長速度約為15.0%，平均高出同期GDP增速約5.0個百分點。長期的財政收入超經濟增速增長，使得其占GDP的比重迅速上升。2000年，財政收入占GDP比重約為13.5%；到2012年，該比重上升到22.6%。

廈門大學中國季度宏觀經濟模型課題組假設，2007年到2012年期間，如果保持其他條件不變，而政府控制財政收入的增速，每年比原來實際增長的速度降低一個百分點，那么到2012年每年財政收入將可能減少6018.9億元。而如果把減少的財政收入用以平均地提高全體城鄉居民的收入水平，那么GDP平均增長率可略微提高0.08個百分點，居民消費總額平均增長率增加了1.03個百分點；固定資本形成總額平均增長率下降了0.49個百分點；出口增速將放緩，進口增速則有所上升，凈出口小幅下降。報告由此得出結論：控制財政收入的增長速度，使之適當降低，經濟增長速度并不會因此而降低；由于居民收入的提高，居民消費占GDP比重將平穩上升，投資比重則逐步下降，國民經濟結構因而得到調整。

不過，對上述測算結果，財政部官員并不完全贊同。該部綜合司副司長汪義達認為，今后一個時期應繼續大力促進經濟增長，推進稅費改革，保持財政收入穩定增長，提高財政收入質量，來增強財政保障和改善民生的基礎。