何志成（經濟學家）

怎么能夠看空中國經濟！

我們有新能源的巨大儲量，預計僅頁巖氣就可以夠中國人使用300年；有大規模的城鎮化，將持續拉動中國經濟高增長許多年；更不能低估農村土地改革產生的新的生產力，農業有可能成為與精細制造業并駕齊驅的新產業——這里，我再一次預測，2013年乃至更長時間，中國的經濟增速都將保持在8%以上。紅利是天然存在的，它需要通過深化改革去挖掘、去變現，在十八大閉幕后的今天，我看到了“變現”的必然性。

全面改革的紅利

2012年GDP增長8%已成定局。但對2013年經濟大趨勢，各方看法分歧很大。目前看空中國經濟的人不少，房價暴跌論、股市走熊論、舊的三駕馬車歇火論，甚囂塵上。

仔細分析，各種看空言論也并非空穴來風，老的三駕馬車減速，老的三大紅利（人口紅利、資源紅利，環境紅利）面臨拐點，未來的中國經濟發展靠什么？

針對各方面的消極言論和負面預期，李克強副總理及時指出：改革是中國發展的最大紅利。要以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領域改革。

在我看來，要實事求是地分析“改革紅利”，既要看到，未來10年，我國有著以城鎮化為依托的巨大內需潛力，有著轉型與改革的巨大空間，以及由此形成的重大戰略機遇；同時也要看到，改革會帶來“短痛”。

對未來的經濟發展，我們還是“既要充分肯定今年中國經濟社會發展取得的成績，看到經濟社會發展基本面長期趨好的態勢，也要看到國際國內各種不利因素的長期性、復雜性、曲折性，不回避矛盾，不掩蓋問題，從壞處準備，爭取最好的結果，牢牢把握主動權”，要實干，不要空談，要看到改革紅利，更要找到真正的改革紅利。

經濟增長的新三駕馬車

十八大閉幕后，我立即開始自駕全國游——今年第三次自費自駕考察全國經濟，重點在探尋改革紅利到底在哪。在我看來，提出“改革紅利”，重在克服突然間失去以往經濟增長過度依賴的 “三大紅利”而產生的失落感，它最大的意義是讓人民和市場看到希望，產生新的凝聚力，意在鼓勁，這與十八大加快建成小康社會的提法是相輔相成的。

但有一個很現實的問題，中國經濟不猛踩剎車，首先要解決能源瓶頸問題。2012年中國對外能源依賴度已經高達57.5%，據國外權威機構預測，到2030年，全球能源消耗量還將比2012年增加40%，而中國可能增加50%。中國的能源在哪兒？都到海外去買，人家干不干？

很長時間以來，我一直在探尋新能源問題，希望新能源能夠成為未來中國經濟增長的新的發動機。但是，新能源在哪兒？通過艱難地尋找，我終于在中石油公司位于川南的“富順-永川”頁巖氣有利區塊看到了實實在在的新能源，而且是技術成熟，污染可控，成本較低的新能源，它就是頁巖氣。我可以用實證回答各界：中國已經成功實現了頁巖氣的商業性開發運營！而以頁巖氣生產為龍頭，新能源不僅將帶動整個能源產業和相關產業高速發展，還將形成中國經濟增長新的“馬車”。這是“第一駕馬車”。

能源有保證，才能談城鎮化或曰“再城市化”。再城市化之所以能夠成為未來中國經濟增長新的 “第二駕馬車”，關鍵點在它極大的產業鏈覆蓋作用和帶動作用。再城市化首先表現為“城鄉統籌”、共同發展，重點是先解決大型城市老百姓如何生活得更方便、更舒適的問題，同時也解決二三線城市目前房地產市場嚴重過剩問題，連帶解決新農村建設問題 （農村的道路和電力供應標準要大幅度提高）。再城市化還是消除產能過剩的良方，也是將巨額投資與改善絕大多數人民生活緊密聯系在一起的最佳出路。

再城市化還將帶動許多產業發展，它將通過制造業尤其是精細制造業發展提升就業率，未來中國需要2000萬工程師和高級技師，這些人的年收入8年后恐怕要到20萬元左右，何愁房地產市場會長期蕭條、股市長期熊市？很顯然，好的再城市化戰略不是打水漂，也不是撒鈔票，更不會制造嚴重的通貨膨脹，如果幾十萬億元、上百萬億元投資中的30%能夠轉化為勞動者收入 （實際不止），就會真正擴大內需，成為實實在在的生產力，它會帶動中國實體經濟和虛擬金融市場共同繁榮。當然，這一切都得依靠改革。

“第三駕馬車”，是農村土地確權與流轉，這將是一項意義重大無比的經濟體制改革。改革開放初期，農村實行聯產承包制解決了13億人口的吃飯問題；大規模的城市化，解決了農民工的收入問題；而土地確權和流轉，將實現城市人口和農村人口的雙向流動。土地流轉的更深層意義是使農業產業化，成為新的經濟增長點，只有土地流轉了，才能發展新型農業，涌現更多的創新農業專業大戶和家庭農場。

有人算過賬，如果四川的農村土地有30%實現流轉，將產生5萬億左右的交易量，這樣爆發出巨大的新產值，如果推廣到全國，那可能是天文數字。何謂改革紅利，這才是最大的改革紅利！

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