每經編輯｜每經記者 李聽 發自上海    

每經記者 李聽 發自上海

11月20日，中國保監會根據《國務院關于第六批取消和調整行政審批項目的決定》（國發〔2012〕52號），決定取消行政審批項目7項，下放管理層級10項，減少審批部門2項。其中，中國保監會下放管理層級的行政審批項目目錄中，包括保險從業人員資格核準；保險公估從業人員資格核準；保險代理從業人員資格核準等方面。

一位保險分析人士對《每日經濟新聞》記者表示：“保監會下放部分管理層級，主要的目的可能是尊重市場主體，把保險從業人員的準入標準，交由地方保監局靈活掌握，以利于保險行業平穩較快發展。”

不過，一位地方保監局處長在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示：“關于取消和調整行政審批項目的事宜，過一段時間保監會還會出臺一個細則，明確怎么操作。現在細節方面也不好說。”

事實上，在壽險營銷員模式的引進中國之后，帶動了保險業的快速發展。不過，現今保險銷售員隊伍流動性大、產能低、增員困難。新公司越來越難以建立自己的營銷員隊伍。據業內人士介紹，主要是培訓時間較長，保險公司培訓新人成本過高，因此新成立的公司多愿招聘成熟營銷員，更傾向于從其他公司挖人。

此外，據中國精算師協會會長魏迎寧日前公開表示，現在新開保險公司的業務，80%依賴銀行、郵局渠道。而這方面成本越來越高，并且網點多的銀行、郵局紛紛成立控股的保險公司，這就給新成立的、比較小的保險公司帶來了困難。

業內人士認為，過高的成本，造成銀、郵渠道內涵價值過小，保險公司股東普遍不滿意。因此，如何對保險從業人員進行分級管理，以合理有效的利用人力資源，促進行業發展，成為保險監管機構思考的重要方面。

日前，魏迎寧在關于銷售模式變革展望中開出的“藥方”是：銷售人員應該有分級、分類。比如，現在的保險營銷員考試，門檻已經比較低了，沒有要求大專，考試也不是很難。在很多農村地區，還是降低一些門檻，就是把考試再容易一點，比如說在山西、河南進行了試點。而對于銷售大額產品，考試難度是不是就需要高一些？

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