每經記者 徐杰 發自浙江

距法院公開庭審剛滿5個月后，備受關注的溫州菜籃子集團有限公司原16名高管腐敗窩案昨日上午（5月22日）作出一審宣判。

溫州中院判決，以貪污罪、挪用公款罪、私分國有資產罪、受賄罪數罪并罰判處被告人應國權死刑，緩期二年執行；其他15名被告人分獲有期徒刑十三年至有期徒刑三年，緩刑三年不等；同時，追繳各被告人違法所得，并責令其返還財物，退賠損失。

去年12月20日-23日，溫州中院對上述16名高管腐敗窩案進行了公開庭審。此案因涉案人員之多、涉案金額之高及案情復雜程度，在溫州市乃至浙江省均屬罕見，彼時，法庭作出擇日判決決定。

16高管“受審”

昨日上午9點30分，審判長敲響法槌。應國權等16名原溫州菜籃子集團高管依次被帶入溫州中院大法庭。因涉案人員眾多、犯罪事實復雜，判決書長達131頁，審判長宣讀宣判詞用了90多分鐘。溫州市屬50余家國有企業老總、機關單位干部代表、被告人家屬及市民代表等近400人到庭旁聽宣判，

法院經審理查明，2003年至2010年間，被告人應國權等人利用職務上便利，共同侵吞公共財物數額達2.16億余元；2006年8月至2010年11月間，被告人應國權等人共計挪用集團公司和發展公司3889萬元，分別給被告人應飛杭(應國權之子)承包經營的集團公司下屬的外貿部以及戴某個人用于經營活動。

1998年至2007年12月間，被告人應國權等人為了多發工資、獎金，通過虛增職工人數虛報工資總額基數的方式，騙取工資數額共計11577萬元，其中，大部分資金集體私分給集團公司高管領導層和中層干部，小部分資金集體私分給職工。

2005年至2009年間，被告人應國權利用職務便利，在農貿市場攤位安排、水產生意等方面為水產商戶黃建權謀取利益，先后三次收受黃建權現金共計25萬元，并承諾在婁橋水產市場股份合作等方面給予支持和關照。

通報信息顯示，16名高管中，除了應國權和他的兒子應飛杭(案發前系溫州菜籃子發展有限公司常務副總經理)，還包括該公司原黨委書記郭洪遠等14名集團高層管理人員及相關人員，原先高層幾乎被“一網打盡”，他們涉嫌貪污、挪用公款、私分國有資產和受賄4個罪名。

公開資料顯示，溫州菜籃子集團曾是當地最大的國有食品生產加工銷售企業，擁有2000多名員工，下屬企業20多家。蔬菜年成交量近5億公斤，占溫州市區供應量的98%，是名副其實拎著溫州人的“菜籃子”。

《每日經濟新聞》記者獲悉，該案涉案對象共47人（縣處級10人，鄉科級16人），其中移送司法機關22人（縣處級1人，鄉科級9人），該案亦是溫州市市近年來涉案金額最大、涉及人員最多、社會反響最強烈的案件之一。

“偷梁換柱”

昨日一審被判決死緩的原溫州菜籃子集團有限公司董事長兼總經理、溫州菜籃子發展有限公司董事長應國權，現年58歲，他在溫州當地是個知名人物。公開信息顯示，1992年至1998年，應國權擔任溫州蔬菜實業總公司總經理，1998年后一直任溫州菜籃子集團有限公司董事長兼總經理，被稱為“功勛企業家”。

在應國權以及其他高管所犯罪行其中一項涉及到使用偷梁換柱的手法非法騙取國有資產。根據法院資料顯示，2003年，因溫州城市規劃調整，集團公司原位于市區的各分支網點被納入城市改建范圍，需要外遷安置。應國權與原集團公司黨委書記郭洪遠及副總經理何永蓮、陳國凱、宋宏峰等集團公司高管決定成立個人入股總比例達80%的溫州菜籃子發展有限公司，以取代溫州菜籃子集團有限公司成為外遷安置用地主體。

法院審理認為，2003年至2006年間，應國權等人為謀取個人私利，商量成立股份制的溫州菜籃子發展有限公司，并以發展公司為用地主體，利用職務便利，非法侵吞國有劃撥土地使用權325畝，價值11578.8萬元。

發展公司成立后，應國權等人又以該公司名義參股組建溫州菜籃子安通運輸有限公司、溫州畜禽屠宰加工有限公司，不僅侵吞原屬菜籃子集團參股的溫州菜籃子肉類聯合有限公司的白肉運輸業務，還將肉聯公司解散并侵吞了生豬屠宰業務，分別侵吞國有資產783萬余元和401萬余元。此外，應國權等人還將原屬集團公司的皮碎市場無償變更給發展公司，將蔬菜交易所的業務轉移到發展公司名下，分別侵吞國有資產893萬余元和7975萬余元。

溫州市審計局對溫州菜籃子集團開展了2003年至2008年6月期間財務收支審計，發現該公司利用“集團公司”和“發展公司”兩字之差，采取偷梁換柱的手法，由溫州菜籃子發展有限公司(職工持股80%)取代溫州菜籃子集團公司非法騙取國有劃撥土地325余畝等。

菜籃子公司被或被“重組”

溫州菜籃子集團有限公司腐敗窩案的審理進展或影響到溫州當地主營房地產開發、燈具市場租賃和商品銷售等業務的上市公司浙江東日(600113.SH)的重組，此前有公共媒體報道稱，溫州菜籃子集團有限公司資產或將注入浙江東日。

公共媒體援引知情人士稱，溫州菜籃子集團是溫州市現代服務業投資集團有限公司的下屬公司之一，去年年初準備注入上市公司的資產，4月份因為腐敗窩案被檢察機關立案偵查，導致重組工作一度暫停。“今年（去年）以來的資產注入工作之所以遲遲未能啟動，和原擬定注入公司溫州菜籃子有限公司腐敗窩案年初被發現有關。”

該報道還提及，去年底，浙江東日的重組也將進入實質性階段，其實際控制人溫州市現代服務業投資集團有限公司對其資產注入規劃已經進入沖刺階段，該報道還援引一位長期跟蹤浙江東日的私募人士消息稱，“現代服務業投資集團已明確將利用上市公司作為融資平臺，2011年內開始注入工作。而浙江東日又是其旗下目前唯一的境內上市公司，資產注入預期已經非常明確。”

眼下從浙江東日公開公告來看，溫州菜籃子集團與浙江東日雙方并無直接聯系?！睹咳战洕侣劇酚浾呦蛘憬瓥|日相關負責人求證上述重組相關事宜，對方已“不接受媒體采訪”予以回絕。而溫州市現代服務業集團辦公司主任周兆森此前向媒體表示，重組事宜太過敏感，目前不方便透露任何情況。

根據公司官網介紹，溫州市現代服務業投資集團有限公司是溫州市人民政府十大國有投資運營公司之一，溫州服務業的航空母艦，于2010年12月15日成立，公司注冊資本高達50億元。下屬有溫州菜籃子有限公司、溫州國際貿易有限公司、溫州現代物資有限公司、溫州中亞企業有限公司、溫州一百有限公司、溫州市華僑飯店有限公司、溫州市市場開發有限公司、溫州國際會議展覽中心有限公司等十家獨資子公司。

2010 年12 月，浙江東日控股股東浙江東方集團的國有產權被無償劃轉至溫州市現代服務業投資集團有限公司。根據規劃，現代服務業投資集團公司“十二五”期間將加大投資規模，投資總額達74億元，實現營業收入360億元，上交稅收27億元，實現利潤總額25億元。

值得一提的是，去年11月15日，溫州現代服務業投資集團有限公司、溫州菜籃子集團有限公司與溫州銀行舉行戰略合作簽約儀式，溫州銀行將向菜籃子集團提供近20億元的信貸支持，支持菜籃子集團現代農貿城一、二期工程建設，做大做強做優第三產業市場。

今年4月25日，溫州現代服務業投資集團有限公司召開2012年第一季度財務工作會議，該公司副總經理南品仁指出，2012年集團面臨著具大的投融資及兩中心建設壓力，要求所有財務人員拿出十足的干勁，積極配合，并不斷提高自身業務水平等。而在此前，該公司已加大項目融資力度，融資職能從集團投資發展部劃歸到集團財務部。

“東日股份是我市唯一的國有控股上市公司，也是十大公司中唯一的上市平臺。”溫州現代服務業投資集團董事長楊作軍在去年6月份舉行中心組擴大會暨資產證券化講座上，對浙江東日做了明確定位。

楊作軍指出，溫州市現代集團今后的發展就是靠項目，項目能否落地，關鍵看融資和管理，為此，我們要把上市公司優勢運用好，盡快統一思想認識，全面推進“三個注入”，即優質資產注入、投資項目注入，自身增發注入，做大上市公司融資平臺。